kuwaorimachi 本会議 doc#915

会期サマリ

令和８年第２回定例会第９日（2026年3月17日）では、令和８年度桑折町一般会計予算（66億7,410万円）について総括質疑および討論・採決が行われた。主な質疑事項は、財政の健全性・予算規模の見通し、給食費無償化の財源整理、特別支援教育支援員の配置、義務教育学校設置準備、歴史観光交流センター整備、農業振興・耕作放棄地対策、地域おこし協力隊、インター周辺開発、GIS導入、認定こども園支援、有害鳥獣対策、水道事業基本計画策定など多岐にわたった。採決は起立多数（賛成8名・不起立3名）で原案可決となった。

トピック (17)

• 予算規模・財政健全性

  令和８年度総予算額や過去10年の増加要因、人口減少下での予算見通し、大型事業を見据えた中長期財政シミュレーション、世代間公平性、文教施設建設基金の積立計画などについて質疑が行われた。

  関連議員: 半沢正保 ・ 岡本貴士

• 給食費負担軽減

  政府の小学校給食費無償化に伴う交付金の内容と差額負担、余剰財源のタブレット端末購入への充当について質疑が行われた。

  関連議員: 半沢正保

• 特別支援教育支援員

  特別支援教育支援員17名の配置計画、複式学級への配置の根拠・要綱整備の必要性、名称・目的の整理について質疑が行われた。

  関連議員: 半沢正保

• 義務教育学校設置準備

  視察先の選定理由、教育委員会の決定過程と法的有効性、町民アンケート・あり方検討委員会提言との整合性、事務の再考を求める意見、基本計画の着手について質疑・討論が行われた。

  関連議員: 斎藤松夫 ・ 半沢正保 ・ 羽根田ひとみ ・ 川村滋道 ・ 石幡政子 ・ 佐藤武朗 ・ 川名静子

• 歴史観光交流センター整備

  来場者目標数・町内周遊数・町民利用の目標設定、デジタル活用・体験型施策の内容、関係課連携のハード・ソフト一体推進について質疑が行われた。

  関連議員: 羽根田ひとみ ・ 岡本貴士

• シティプロモーション

  楽天イーグルス観覧事業における子供の参加機会拡充・始球式の人選について質疑が行われた。

  関連議員: 羽根田ひとみ

• 農業振興・地域おこし協力隊

  桃栽培を中心とした地域おこし協力隊の成果と今後の展望、卒隊者の複合経営支援・農地マッチング、農業以外の分野への募集一本化の提案について質疑が行われた。

  関連議員: 川村滋道 ・ 佐藤武朗

• 耕作放棄地対策

  農地再生・利用集積促進事業の周知・実施体制、遊休農地解消に向けた地域計画の周知と取組方針について質疑が行われた。

  関連議員: 川村滋道

• インター周辺開発・産業振興

  伊達桑折インターチェンジ周辺の開発進捗、進出企業への優遇策の事前提示、攻めの産業振興策の検討について質疑が行われた。

  関連議員: 岡本貴士

• GIS導入・地方債

  統合型・公開型GIS導入の初期構築費と保守運用費の内訳、ランニングコストへの地方債充当と地方財政法上の取扱いについて質疑が行われた。

  関連議員: 岡本貴士

• 半田山山開き・N響音楽会

  年度をまたぐ予算分割計上の方法、予算成立前の案内配付・チケット販売の事務手続上の問題、今後の取扱いについて質疑が行われた。

  関連議員: 鈴木隆志

• 認定こども園支援

  入園者数の減少を踏まえた予算減額の理由、令和11年度入園者見込み、待機児童対策の継続、こども園の経営環境と今後の方針について質疑が行われた。

  関連議員: 斎藤松夫

• 有害鳥獣対策

  クマ対策緩衝帯整備事業の内容と侵入防止柵設置の方策、杉木立を活用した侵入防止柵の提案と専門家への相談について質疑が行われた。

  関連議員: 斎藤松夫

• 水道事業基本計画

  民営簡易水道統合に向けた水道事業基本計画策定費の一般会計計上の根拠、公共性の位置づけ、今後の一般会計繰出金の可能性について質疑が行われた。

  関連議員: 斎藤松夫

• 幼稚園駐車場整備

  北側駐車場整備工事に伴う周辺住民のプライバシー保護のための目隠しフェンス設置の検討について質疑が行われた。

  関連議員: 半沢高

• 復興関連予算

  東日本大震災・原発事故以降の復興予算の推移と今後の第3期復興・創生期間における取組、賠償請求の継続方針について質疑が行われた。

  関連議員: 半沢高

• 人口減少・ウェルビーイング

  人口減少・超少子高齢化への対応、生産年齢人口の確保、ふるさと納税の返礼品開発・財源確保策、町民のウェルビーイング向上について質疑が行われた。

  関連議員: 川名静子

発言議員 (11 名)

• 川村滋道

  農業分野について2点質疑した。地域おこし協力隊の成果と今後の展望として、卒隊者の複合経営支援や農地マッチングの検討を求めた。農地再生・利用集積促進事業について、耕作放棄地解消に向けた地域計画の周知と早期の取組を求めた。討論では、義務教育学校設置に関わる教育委員会の決定過程と事務執行を理由に、一般会計予算案に反対する旨を発言した。

• 斎藤松夫

  5点について総括質疑を行った。義務教育学校設置準備費について、教育委員会の決定過程の法的有効性や事務の再考を求めた。認定こども園支援費の減額理由と今後の入園者見込みを確認した。有害鳥獣対策では、杉木立を活用した侵入防止柵の構想を提案し、専門家への相談を求めた。水道事業基本計画の一般会計計上の根拠と今後の繰出金の可能性を確認した。討論では4点を理由に反対の意見を述べた。

• 半沢正保

  一般会計予算総括質疑として8点質疑した。総予算額と過去10年の増加要因・今後の見通しを確認し、財政縮減の方向性を求めた。給食費無償化交付金の差額負担と余剰財源の充当先を確認した。タブレット端末購入に対する国補助の内容を確認した。特別支援教育支援員17名の配置計画について、睦合小への3名配置の根拠、複式学級支援員としての位置づけの整理、正式な要綱作成と採用枠設置を求めた。

• 羽根田ひとみ

  3点について質疑した。義務教育学校設置準備として視察先に宮城県色麻町を選定した理由を確認し、視察結果の町民への情報発信を求めた。歴史観光交流センターについて、来場者・周遊者・町民利用の目標人数設定を求め、ソフト・ハード両面の課連携を確認した。シティプロモーションとして楽天イーグルス観覧事業での子供の参加機会拡充・始球式への子供優先の配慮を求めた。

• 石幡政子

  討論において、令和8年度一般会計予算に賛成する旨を発言した。義務教育学校設置に向けた計画の推進、こども誰でも通園制度・5歳児健診等の新規子育て支援施策、インフラ投資や住民福祉・安全安心の確保を理由として挙げた。

• 岡本貴士

  3点について総括質疑を行った。財政の健全性として、歴史観光交流センターと義務教育学校の建設が重なる期間の中長期財政シミュレーションと住民福祉への影響、基金積立の状況を確認した。伊達桑折インター周辺開発について進出企業への優遇策の事前提示と攻めの産業振興策を求めた。GIS導入の初期構築費・保守運用費の内訳とランニングコストへの地方債充当の法的根拠を確認した。討論では賛成の意見を述べた。

• 鈴木隆志

  2点について質疑した。半田山山開きセレモニー事業について、予算を令和7年度と8年度に分割計上した理由と、予算成立前に案内を配付した事務手続上の問題を指摘し、今後の取扱いの整理を求めた。N響メンバーによる春の音楽会についても同様に、年度またがりの予算分割とチケット事前販売の手続について確認し、今後の改善を求めた。

• 佐藤武朗

  農業分野以外の地域おこし協力隊の新規募集について質疑した。商業分野・空き家対策分野での募集が進んでいない現状を確認し、農業分野での成功実績を踏まえ、複数分野を一体的に提示する募集方法への転換と窓口の一本化を求めた。討論では、農業振興・有害鳥獣対策・子育て支援・教育環境充実・義務教育学校設置準備費の計上を理由に賛成の意見を述べた。

• 半沢高

  2点について質疑した。幼稚園北側駐車場整備工事に関し、周辺住民のプライバシー保護の観点から目隠しフェンスの設置検討を求めた。復興関連予算について、震災・原発事故後の復興予算の推移を確認し、第3期復興・創生期間における中通り地域への取組方針を質問した。

• 川名静子

  一般会計予算全般について質疑した。全町民が幸せを実感できる予算配分と町民のウェルビーイング向上策を確認した。人口減少・少子高齢化への対応として、出生数増加・生産年齢人口確保に向けた新たな取組を求めた。ふるさと納税の財源確保について、返礼品の多様化やトップセールスの取組を求めた。討論では、少子化問題対策への危機感と早急な取組を指摘しつつ賛成の意見を述べた。

• 原賢志

  議長として会議の開会・閉会宣告、質疑・討論の進行、採決の実施など議事運営を行った。

本会期では発言記録なし (1 名)

※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。

• 斉藤謙