shiroishi 本会議 doc#1225
plenary
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会期サマリ
令和８年第475回定例会第４号では、伊藤勝美議員が自治会の課題、空き地の適正管理、防犯カメラについて質問し、角張大治議員がふるさと納税と公立刈田綜合病院財政について質問した。大森貴之議員は緊急事態時の職員体制とクマ対策について質問し、村上由紀議員は人口減少と定住促進に向けた生活基盤整備について質問した。各議題において市長及び関係課長から現状と今後の方針が示された。
トピック (12)
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自治会と行政サービスの公平性
自治会加入の有無による行政サービスの格差是正が議論された。広報紙配布、ごみ集積所利用、防犯灯設置などの基礎サービスが自治会を通じてのみ提供される現状が取り上げられ、未加入世帯への情報提供方法の改善、相談窓口の明確化が求められた。
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空き地の適正管理
管理不十分な空き地への相談対応が議論された。市民からの通報件数、所有者への指導・勧告プロセス、民法改正に対応した竹木越境への対応方針が確認された。周知徹底により市民の理解促進が課題として指摘された。
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防犯カメラ補助金制度
防犯カメラ購入補助金制度の導入可能性が質問された。市は犯罪認知件数減少の現状を踏まえ、新規導入は検討していないが、近隣自治体の動向を注視するとの方針が示された。
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ふるさと納税の財源管理
ふるさと納税寄附金の財源としての位置づけ、返礼品構成の偏り、企業版ふるさと納税の活用実績が審議された。市は寄附金を不安定な財源として位置づけ、恒常的事業ではなく調整的財源として活用する方針が確認された。
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公立刈田綜合病院の経営と保険財政
公設民営化後の繰出金の推移、病院経営と保険税率のトレードオフ、保健事業の成果指標が議論された。繰出金は減少傾向だが、令和13年度まで約10億円の繰り出しが必要との見込みが示された。
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緊急事態時の職員体制
災害発生時の職員参集体制、役割分担の明確性、マニュアル継承・教育が確認された。震度に応じた参集基準の設定、年４月および随時の人事配置見直し、総合防災訓練での行動確認が実施されている状況が報告された。
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クマ対策の体制
熊による被害対策の組織体制が議論された。農林課を中心とした対応、令和８年１月からの人員加配、令和８年４月の鳥獣対策係新設が報告された。緊急銃猟マニュアル策定により、農林課、警察、総務課、建設課、危機管理課など関係課の役割分担が整備されている。
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人口減少対策と定住促進
３万人割れの背景にある社会減と自然減が分析された。20代から30代の転出超過が顕著であり、出生数は継続的に減少している状況が確認された。市民ニーズ把握のため市民アンケート、スマイルメール、地区懇談会、スマイルミーティングなど多様な手法が活用されている。
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妊娠・出産・子育て支援
出産時・健診時の交通費、出産前後の宿泊費助成の必要性が提起された。市民アンケートで出産環境や産前産後支援に高い重要度と低い満足度が示されている。市は令和８年度から保育料完全無償化、公立小学校給食費完全無償化、中学校給食費値上げ分の公費補填などを実施予定。
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小児医療体制
公立刈田綜合病院における24時間365日対応の困難性が指摘された。常勤医師１名での対応は医師過重労働および医療安全上の課題があり、小児科医師増員と入院可能体制構築が課題とされている。
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交通インフラと移動手段
市民バスの利用者減少と財政負担増加が続く中、令和８年度から次期地域公共交通計画策定が予定されている。デマンド交通やライドシェアなど多様な交通モード導入も検討される見通し。JR白石駅と白石蔵王駅間アクセスについて、運行本数確保に加え周知改善が課題とされた。
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公共施設配置と将来計画
公共施設の老朽化対応と公共交通の連携が課題とされた。市は公共施設等総合管理計画に基づき集約化・複合化を進める方針であり、教育委員会策定予定の小中学校在り方基本方針を踏まえた上で、公共施設の将来像を構築する計画が示された。
発言議員 (4 名)
- 伊藤勝美
自治会加入と行政サービスの関係について、自治会が任意団体である一方で、防犯灯やごみ集積所などの基礎サービスが自治会を通じてのみ提供される現状に関する質問を行った。自治会の役割、自治会未加入世帯への広報紙配信、ごみ集積所利用の公平性について確認し、市民への周知徹底の重要性を指摘した。空き地の適正管理については、相談件数、所有者への指導プロセス、民法改正に対応した竹木越境への市の対応について質問した。防犯カメラ補助金制度の導入を提案した。
- 村上由紀
人口減少と定住促進を中心とした質問を展開した。３万人割れに至った要因分析、市民ニーズの把握方法、アンケート結果の政策反映プロセスについて確認した。出産時・健診時の交通費負担、妊産婦のための継続的母子ケア拠点整備、公立刈田綜合病院の小児科夜間救急体制充実について質問した。中学校給食費無償化の必要性を提起し、白石駅前交流拠点整備、公共交通の利便性向上、デマンド交通導入の検討を求めた。公共施設配置と交通インフラの一体的検討の重要性を指摘した。
- 角張大治
ふるさと納税の財源管理と公立刈田綜合病院の経営・保険財政について質問した。返礼品の構成割合、特定商品への寄附集中に伴うリスク低減策、寄附金の位置づけと充当基準について確認した。企業版ふるさと納税における予算拡充と組替の事例を質問し、市民への透明性確保を求めた。公設民営化後の繰出金の推移、今後の見込み、削減分の財源配分について質問した。病院経営と保険税率のトレードオフ、保健事業の成果指標、刈田綜合病院に求める経営スタンスについて質問し、国保財政の構造的課題と将来の税率判断について確認した。
- 大森貴之
自然災害発生時の市役所職員体制について質問した。対応マニュアルの明確性、配置予定者が着任できない場合の代務者設定、マニュアル内容の継承・教育方法について確認した。役割分担と人員配置の見直し時期について、年４月および年度途中での対応が適時に実施されていることを確認した。クマ対策について、農林課が窓口となった理由、人員体制の拡充、危機管理課との連携について質問した。緊急銃猟マニュアル策定、関係課間の応援体制構築の現状を確認し、全庁的な対応の重要性を指摘した。
本会期では発言記録なし (12 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
- 議事録 PDF https://www.city.shiroishi.miyagi.dbsr.jp/index.php/337604?Template=document&Id=1225
- 取得日 2026-06-14T04:16:55+09:00
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