宇治市議会 令和７年１１月 決算特別委員会（第８回） 11月07日－08号
plenary
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会期サマリ
令和7年11月7日、宇治市決算特別委員会第8回が開催され、令和6年度一般会計をはじめとする各会計決算に係る総括質疑、討論、採決が行われた。質疑では、育成学級の施設整備・昼食提供・開設時間、ゼロカーボン施策、集会所を含む地域コミュニティ再編、学校給食費・中学校給食、教職員の長時間勤務、コンビニ交付の拡充、多文化共生、窓口サービス、交通安全対策、財政運営、公共施設整備、部活動地域展開、防災、水道管路更新など多岐にわたる政策領域が取り上げられた。討論では賛否双方から意見が述べられ、採決が行われた。
トピック (28)
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育成学級
育成学級の施設面積基準超過状況、長期休暇中の昼食提供の課題、開設時間（早朝8時開設）について質疑が行われた。
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環境・ゼロカーボン
温室効果ガス削減目標の達成に向けた取組、公共施設への太陽光発電設置、住宅への蓄電池補助制度、近隣電力活用の登録制度について質疑が行われた。
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地域コミュニティ・集会所
地域コミュニティ再編計画の方向性、公立集会所廃止後の地域活動への影響、集会所の適正配置、複合・多機能型施設整備について質疑が行われた。
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学校給食・給食費
小学校給食費の物価高騰対策、国の給食費無償化制度への対応、中学校給食の給食費設定と保護者負担について質疑が行われた。
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教職員の働き方
教員の時間外在校等時間の実態、過労死ラインを超える教員数、働き方改革の取組成果と今後の対応について質疑が行われた。
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コンビニ交付・窓口サービス
コンビニ交付の対象拡充（戸籍・税証明）のコスト、行政サービスコーナーの在り方の再検討、デジタル技術を活用した窓口サービス充実について質疑が行われた。
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多文化共生
外国人住民の人数・年齢構成の推移、外国籍児童への日本語教育支援、生活ルール周知、行政サービス提供体制、防災対応について質疑が行われた。
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財政運営
令和6年度決算における経常収支比率・市債残高の状況、今後の収支不足見通し、義務的経費の増加、歳入確保と歳出改革について質疑が行われた。
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交通安全対策
市道南山蔭田線の狭隘区間の拡幅整備、通学路の交通安全対策、路面標示の維持管理について質疑が行われた。
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私債権管理
私債権の収入未済額の現状、滞納整理マニュアル整備、法的手続活用による適正な債権回収について質疑が行われた。
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ふるさと納税
宇治市のふるさと応援寄附金の推移、返礼品・広報の拡充、歳入確保の手段としての取組強化について質疑が行われた。
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障害福祉
障害福祉関連費の増加傾向、サービスの質確保と給付適正化、新たな取組への予算確保について質疑が行われた。
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部活動地域展開
部活動の地域移行の現状と課題、指導者資格基準の必要性、国の新たな指針への対応について質疑が行われた。
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教員不足・代替講師
教員休職に伴う代替講師確保の困難さ、管理職による担任代行の発生状況、教員不足解消に向けた対策について質疑が行われた。
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スポーツ環境整備
夏場のスポーツ活動における熱中症対策、グラウンド早朝開放・夜間照明設備の整備拡充について質疑が行われた。
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町内会・自治会
町内会・自治会加入率の低下傾向、地域ボランティア団体の高齢化・成り手不足、地域コミュニティ活性化の取組について質疑が行われた。
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公立幼稚園
ひがしうじ幼稚園における給食実施の検討状況・実施時期、園舎の老朽化対応と複合型施設としての整備の可能性について質疑が行われた。
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コロナ後遺症対応
コロナ後遺症を持つ児童・生徒への学校での配慮、ICTを活用した出席扱い・授業配信の運用状況について質疑が行われた。
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体育館空調整備
学校体育館への空調設備設置計画の進捗、前倒し実施の可能性と財源確保について質疑が行われた。
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行財政改革・DX
歳入確保と歳出改革の両立、広報プロデューサーの活用と戦略的広報、デジタル政策プロデューサーによるRPA導入効果、生成AIの試行運用と今後の展開について質疑が行われた。
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公共交通
既存のバス路線など公共交通インフラを守るための取組、モビリティ・マネジメントの活用、市民への乗車促進について質疑が行われた。
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公園維持管理
町内会による公園管理の困難化への対応、公園の社会資源としての活用、地域住民との協働による公園の在り方検討について質疑が行われた。
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防災・危機管理
過去の豪雨災害の教訓の風化防止と市民啓発、市民ロビーモニターを活用した情報発信について質疑が行われた。
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水道管路更新
水道管路の老朽化・耐震化の現状、更新スピードアップの方針、財源見通しと経営審議会での議論について質疑が行われた。
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審議会運営
審議会委員の長期在任の課題、委員任用の在り方の見直し、多様な意見反映に向けた仕組みについて質疑が行われた。
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人材育成
職員の組織・定数適正化と技術職員の人材育成、会計年度任用職員との役割分担、職場環境整備について質疑が行われた。
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奨学金返還支援
奨学金返還支援制度の定員超過応募の状況を踏まえた定員拡大の検討について質疑が行われた。
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広域道路ネットワーク
新名神高速道路開通遅延を踏まえた構想道路の都市計画道路化、山城北部地域道路ネットワーク整備促進の取組について質疑が行われた。
発言議員 (13 名)
- 中村麻伊子
私債権の収入未済額と低い収入率の現状を示し、法的手続の活用と適正処理を求めた。ふるさと納税の拡充に向けた体制強化を求めた。障害福祉関連費の増加に対し、真に必要な支援への予算確保を求めた。令和6年度決算を踏まえ次年度予算編成の方針を質問した。ウォーターPPPの交付要件対応や移動支援施策の本格運行整備、都市計画マスタープランと連動したネットワーク型コンパクトシティーへの取組を求めた。
- 西川康史
窓口サービスの現状と今後のデジタル化を活用した充実策について質問した。市道南山蔭田線の狭隘区間の拡幅整備の必要性を指摘し、通学路となった交差点での安全対策を求めた。路面標示等の維持管理費確保を求めた。私債権管理の適正化に向けた統一的な手法の検討状況について質問した。
- 藤田智晴
令和6年度決算を踏まえた新たな歳入確保と歳出改革の方向性について質問した。広報プロデューサー活用の成果と評価、SNS特性を踏まえた戦略的広報強化策について質問した。デジタル政策プロデューサーによるRPA活用のコストパフォーマンス評価、生成AIの試行運用の進捗と今後の活用分野・見通しについて質問した。
- 宮本繁夫
時間外労働の法令上の上限規制を確認した上で、学校現場における教員の時間外在校等時間の実態（最長時間・年間360時間超過者数・月45時間超過者数）について小学校・中学校別に質問した。20%縮減目標の達成状況を確認し、長時間勤務の改善が不十分であると指摘した。持ち帰り業務の実態把握と具体的な解決策について質問した。心と学びのパートナーへの報償費が最低賃金を下回っている点を指摘した。
- 大河直幸
集会所廃止後の地域コミュニティ活動の実態把握状況を質問し、市が責任を持って公立集会所を維持・運営すべきと発言した。地域コミュニティ再編計画について廃止を求める意見を述べた。小学校給食費物価高騰対策の目的を確認し、給食の質を守るための市費上乗せの必要性を指摘した。中学校給食費の試算内容、物価高騰対応の補助金の適用方針、保護者負担の水準について質問した。
- 徳永未来
育成学級の面積基準超過施設への専用部屋整備、長期休暇中の昼食提供実施、早朝8時からの開設について質問・発言した。温室効果ガス削減目標の達成方針、公共施設への太陽光発電設置調査の実施、ペロブスカイト太陽電池の実証実験、ソーラーカーポート等の設置、災害時の電力共有登録制度の検討について質問・発言した。討論では令和6年度決算に対する反対意見を述べた。
- 松峯茂
地域コミュニティ再編計画の今後の方向性と市民への周知について質問した。複合・多機能型公共施設整備の横断的な考え方を質問した。令和6年度決算を踏まえた財政状況の認識と今後の財政運営方針について質問した。職員の人材育成と業務役割分担の在り方について質問した。奨学金返還支援制度の定員拡大に向けた検討を求めた。
- 今川美也
コンビニ交付への戸籍・税証明追加のコスト確認と根拠を持った検討を求めた。行政サービスコーナーで対応できない証明書の種類と発行通数を確認した。コンビニ交付の周知状況と認知度を質問した。コンビニ交付の拡充と行政サービスコーナーの在り方の再検討を求めた。外国人住民の人数・割合・推移、外国籍児童の年齢別人数の推移を質問した。外国籍児童への教育支援体制、生活ルール周知への取組、行政サービス提供体制、防災対応について質問した。多文化共生社会の実現に向けた市の考え方を質問した。討論では全議案に賛成の立場から意見を述べた。
- 岡本里美
委員長として本日の決算特別委員会を開会し、総括質疑・討論・採決の進行について説明を行った。
- 鳥居進
教員休職に伴う代替講師確保の課題と対応策、教員不足解消に向けた今後の対策について質問した。部活動の地域展開の現状・課題と国の新指針への対応を質問した。指導者資格基準の必要性について質問した。夏場のスポーツ活動に関する市の認識と環境整備の取組を質問した。グラウンド早朝開放や夜間照明設備整備について質問した。町内会・自治会加入率低下への対応と反転増加策を質問した。地域コミュニティとボランティアの今後の展望を質問した。50年先を見据えたまちづくりのビジョンについて質問した。
- 金ヶ崎秀明
ひがしうじ幼稚園の給食実施に向けた手法の検討状況と実施時期を質問した。園舎の老朽化対応と複合型施設としての整備の可能性について質問した。コロナ後遺症を持つ児童・生徒への学校での配慮状況、ICTを活用した授業配信・出席扱いの運用について質問した。学校体育館空調設備設置計画の前倒し実施の可能性を求めた。学校における更衣室環境と盗撮防止策の現状と整備の考え方を質問した。
- 荻原豊久
過去の豪雨災害の教訓を風化させないための市民啓発について質問し、市民ロビーモニターの活用を提案した。水道管路の老朽化・耐震化の現状と今後の財源確保の見通しについて質問した。審議会委員の長期在任の課題と委員任用の在り方の見直しについて質問し、市職員の若手の意見を吸い上げる仕組みの構築を求めた。
- 佐々木真由美
既存の公共交通を守るための取組とモビリティ・マネジメントの活用について質問した。公園の維持管理を地域コミュニティ活性化の観点から社会資源として活用する取組について質問した。公共施設の大規模改修時のZEB化推進と市が一事業者として率先して取り組む姿勢の重要性について質問した。市民と協働するまちづくりを進める上で職員に求められる能力とその育成について質問した。
本会期では発言記録なし (15 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
- 議事録 PDF https://ssp.kaigiroku.net/tenant/uji/MinuteView.html?council_id=2944&schedule_id=1
- 取得日 2026-06-14T10:51:38+09:00
- 会期ID c2944_s1_2025-11-07