令和 7年 第5回定例会(第5号12月25日)
plenary
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会期サマリ
令和7年第5回定例会（第5号）は12月25日に開催された。議第91号から議第156号までの66件及び議第157号から議第174号までの18件、計84件の議案について審議が行われた。主な審議内容は、公共施設使用料見直し、指定管理者指定、人事院勧告に基づく給与条例改正、補正予算、火災予防条例改正などであった。議第91号の施設使用料見直しについては賛成多数で可決され、議第160号・161号の報酬改定については反対討論がなされたが賛成多数で可決された。
トピック (7)
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公共施設使用料見直し
75施設の使用料を平均1.4倍に見直すもの。物価高騰による維持管理費増加が根拠。市直営施設では約2,200万円の増収を見込む。周知は広報えな、市ホームページ、施設内掲示を予定。パブリックコメントでは値上げやむなしという意見と据え置き希望の意見が混在。
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指定管理者指定
47の公共施設について指定管理者の指定議案が上程された。山岡健康増進センターではNPO法人まちづくり山岡の後任としてアクトス・三幸共同事業体が選定。共同福祉会館は恵那労働基準協会恵中支部が指定管理者として再開。
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人事院勧告に基づく給与改定
令和7年人事院勧告に準拠し、議員報酬・特別職・職員の給与、会計年度任用職員の勤勉手当支給率を改正。期末手当支給率を引き上げ。反対討論では市民の物価高騰による生活困難が指摘され、議員・特別職報酬改定への市民理解が得られないと主張。
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補正予算（物価高騰対応）
令和7年度一般会計補正予算（第7号）として6億7,891万3,000円を追加。国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を財源に、18歳以下の子ども1人当たり2万円の応援手当給付、市民1人当たり5,000円分の応援券配布、プレミアム付商品券事業を実施。公立小中学校給食費を無償化。
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乳児等通園支援事業条例制定
子ども・子育て支援法改正に伴い「誰でも通園制度」関連の2条例を制定。乳児等通園支援事業の設備・運営基準と特定乳児等通園支援事業の運営基準を定める。一般型と余裕活用型の2つの事業形態を規定。恵那市では既存保育施設の一時保育事業での余裕活用型で実施予定。
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火災予防条例改正
簡易サウナ設備の基準追加、林野火災注意報・警報制度の新設が主な改正内容。岩手県大船渡市の大規模林野火災を受け、消防庁報告書に基づき林野火災予防強化。感震ブレーカーを住宅防火推進機器として追加。令和8年1月1日と3月31日の段階施行。
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火入れ条例改正
恵那市火災予防条例改正に伴う関連改正。林野火災注意報発令時に火入れを中止する規定を追加。令和8年1月1日から施行。
発言議員 (3 名)
- 各務美穂
12月17日の一般質問において発言内容の訂正とおわびを述べた。武並地区に関する質問後、教育委員会の対応について「適当」という表現を用いたが、「適切に対応された」という意味であり「いい加減に対応した」という意図ではなかったこと、及び配慮に欠けていたことを認識し反省する旨を表明。今後は議会の場においてより一層言葉の選び方に留意し、誤解を招かないよう発言することを述べた。
- 高橋隼人
議第91号公共施設使用料見直しについて賛成討論を行った。見直しは維持管理経費に見合った公共料金としての妥当性と受益と負担の公平性を考慮した情勢適応的なものと主張。パブリックコメント実施、地域自治区及び文化・スポーツ活動団体への説明、行財政改革審議会での承認を経た適切な改正と評価。18歳以下及び75歳以上団体の減免規定があり影響は大きくないこと、及び代替財源提案なしに反対する理由がないと述べた。
- 猿渡南江
議第91号について反対討論を行った。物価高騰により市民の暮らしが困難な状況で使用料引上げは市民にとって重大な負担になり、施設利用を控えることで市民の健康や交流機会が失われることを指摘。認知症予防料理教室の事例を挙げ、会場費1.5倍化により会費上昇を余儀なくされることを述べた。議第160号、161号について反対討論を行い、市民が異常な物価高により生活を圧迫されている現状で議員・特別職報酬の引上げは市民の理解が得られないと主張。議第167号については、応援手当給付や給食無償化など市民にとって有益な内容を含むため支持したいが、報酬改定が含まれているため苦渋の選択で反対する旨を述べた。
本会期では発言記録なし (15 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
- 議事録 PDF https://www.kensakusystem.jp/ena/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=qeu0pmgt7tx7htnr33&fileName=R071225A&startPos=0
- 取得日 2026-06-14T04:12:45+09:00
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