itou 2026-03-11 本会議(k_R08031100081)
plenary
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会期サマリ
令和８年３月11日の本会議では、教育長任命及び固定資産評価員選任の同意、幼児施設連絡調整協議会設置条例改正、職員分限手続条例改正、職員給与改正、手数料徴収条例改正、特定教育・保育施設運営基準改正、家庭的保育事業運営基準改正、放課後児童健全育成事業基準改正、特定乳児等通園支援事業運営基準制定、介護保険条例改正、災害弔慰金支給等条例改正、国民健康保険税条例改正、水洗便所改造等資金助成条例改正、水道事業給水条例改正、消防団員等公務災害補償条例改正、及び令和７年度各会計補正予算が審議された。主な補正予算は一般会計で姉妹都市締結60周年記念事業、ふるさと伊東応援寄附金返礼事業、プレミアム付商品券事業、伊東温泉宿泊促進事業が計上されたほか、生活保護追加給付、生活路線バス運行補助金減額などが議論された。
トピック (8)
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条例改正（教育・保育関連）
幼児施設連絡調整協議会設置条例の改正により、公立幼稚園・保育所を対象とした協議会を、幼稚園・保育所・認定こども園を含む広い概念の教育・保育施設協議会に拡大。委員構成を市長裁量により規則委任とし、柔軟な対応を可能とした。特定教育・保育施設運営基準、家庭的保育事業運営基準、放課後児童健全育成事業基準の改正は、児童福祉法の改正及び国基準の変更に対応するもの。特定乳児等通園支援事業運営基準を新たに制定し、こども誰でも通園制度に対応。
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職員給与及び分限手続改正
人事院勧告に基づき、一般職の給与改定を実施。ラスパイレス指数は令和７年度100.2となる見込み。会計年度任用職員についても同様に適用。職員の分限に関する手続条例改正では、地方公務員法第16条第１号に該当する職員について、刑の執行猶予の場合は失職を免れることができるよう改正。
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予算関連（令和７年度補正予算）
一般会計補正予算第９号では、姉妹都市締結60周年記念事業の宿泊費助成追加、ふるさと伊東応援寄附金返礼事業の見直し、プレミアム付商品券事業（紙券、100%プレミアム）、伊東温泉宿泊促進事業（1億円）が計上。生活保護最高裁判決に基づく追加給付準備、防災用資機材整備（エアマット2,000枚、パーティション200セット）、育英奨学資金貸付金の減額及び基金積立金増額などが審議された。
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観光・交通施策
一碧湖周遊道路の一部通行止めに対応する迂回路整備に係る修繕料250万円を計上。伊東温泉宿泊促進事業として1億円の委託料を計上し、オンライントラベルエージェント活用の宿泊割引キャンペーン、周辺市町との周遊キャンペーン、市民紹介による割引キャンペーン、諏訪市との市民交流宿泊割継続を実施予定。生活路線バス運行事業については、人手不足に伴い減便（17路線118便から15路線89便に変更）。
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介護保険及び福祉施策
介護保険条例改正では、税制改正の影響を受ける保険料段階の変更を8年度限定で据え置く措置を実施。生活保護最高裁判決（令和7年6月27日）に基づき、2013年から2015年の生活保護費引き下げの追加給付を実施。現在受給者は4月中に、過去受給者は夏頃から受付予定。障害者自立支援事業では、共同生活援助・就労継続支援等の利用者増に対応する補助金増額。
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教育・生涯学習
育英奨学資金貸付金は申請件数72件（前年度）から68件に減少、見込みを下回ったため減額補正。繰上げ返済が944万円発生。GIGAスクール端末システム更新費を減額（一括共同調達による価格低減と台数減少が要因）。生涯学習センター臨時駐車場の砂じん防止処理工事を実施、駐車場上段を引き続き利用。
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手数料及び各種条例改正
手数料徴収条例改正では、督促手数料の廃止を決定。廃止理由は督促状発送に伴う問合せ対応時間の削減と、市税への不満軽減。他市の廃止事例確認済み。水洗便所改造等資金助成条例、育英奨学金条例、水道事業給水条例、消防団員等公務災害補償条例の各改正を実施。
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ウォーターPPP（下水道関連）
令和7年度に計上していたウォーターPPP基礎調査に係る国庫補助金1,050万円が不採択となったため、歳入歳出ともに減額補正。国の方針転換により、下水道単独では採択見込みが困難となり、上下一体や多分野連携の研究へ移行する方針。
発言議員 (5 名)
- 四宮和彦
幼児施設連絡調整協議会設置条例改正につき、用語変更による所管事項の範囲変化及び委員選任基準の規則委任化について質問。職員分限条例改正では地方公務員法適用範囲を確認。給与改定後のラスパイレス指数を確認。手数料徴収条例改正では督促手数料廃止に伴う事務負担軽減の具体内容を質問。子ども・子育て支援制度の頻繁な改正理由を確認。生活保護追加給付の対象範囲、給付方式、死亡者の相続対象確認を実施。姉妹都市宿泊割事業の受付終了時期と寄附額実績を確認。一碧湖周遊道路迂回路の距離、紅葉広場利用可能性、完成時期を質問。伊東温泉宿泊促進事業の事業期間、委託先、予算内訳等を詳細に確認。生活路線バス運行事業の減便理由、路線数・運行数変更、代替交通を質問。育英奨学資金の申請件数減少傾向と繰上げ返済増加の原因を確認。競輪施設改善基金の積立金方針と必要水準を質問。合葬式墓地申込み件数の推移と募集継続可能性を確認。ウォーターPPP基礎調査の不採択理由と今後の方針を確認。
- 犬飼このり
プレミアム付商品券事業について、紙券選択理由とQR決済時の事業者負担を確認。商品券の額面・枚数・種類・販売時期の詳細内訳を質問。選挙管理委員会費の機械器具借上料について、国基準への標準化移行に伴う変更内容を質問。防災用資機材整備事業の防じん処理と駐車場利用方針を確認。GIGAスクール端末使用に関し、子どもたちへのメリット、視力低下への対応、ブルーライトカットフィルム導入可能性を質問。
- 井戸清司
障害者自立支援事業の扶助費増額について、利用者増の具体数と年齢層構成を確認。共同生活援助の利用者が月85人から100名に増加した旨の説明を受けた。認定こども園関係経費の発掘調査委託料減額について、マンダリンホテル跡地への認定こども園建設計画中止を確認。
- 片桐基至
伊東温泉宿泊促進事業委託料について、財源内訳と事業内容の詳細、過去実績の有無を確認。オンライントラベルエージェント活用による令和５年度実績（利用者1万2,324人）の説明を受けた。
- 重岡秀子
人事院勧告に基づく給与改定について、会計年度任用職員の改定内容及び期末手当・勤勉手当改定時期を確認。期末手当改定が6月でなく12月実施になる理由を確認。給与表別表の位置づけを質問。特定教育・保育施設運営基準改正について、満３歳以上児限定小規模保育事業の国基準待機及び経過措置期限を確認。特定乳児等通園支援事業の周知時期と条例における丁寧な面談規定を評価。利用定員（ゼロ歳３人、１・２歳６人）の決定方法を確認。介護保険条例改正について、税制改正の保険料段階への影響を質問。市立保育園の国庫補助単価上昇の影響範囲を確認。地方交付税について、当初予算と補正予算の伸び要因（国税収入増、物価高騰対策、臨時財政対策債先送り）を質問。伊東温泉宿泊促進事業の市民誘客協力施策について、市民紹介割の実証実験内容を確認。かつての観光ハガキキャンペーン実績を踏まえた取組継続を要望。
本会期では発言記録なし (15 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
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