kaijoumachi 本会議 20260508-144029.pdf

会期サマリ

令和8年3月4日から3月13日の10日間の階上町議会定例会。町長は子育て支援の拡充、公共施設の長寿命化、DXの推進、文化スポーツ振興を重点施策に掲げ、一般会計予算64億5,000万円を提案。一般質問では避難所体制、投票率低下、地震対応、カスタマーハラスメント対策、公共交通整備、防犯灯負担、ごみ収集、人口減少対策などが議論された。社会教育複合施設整備事業については修正案が提出されたが否決。主要予算案のほか、給与改正、条例改正、補正予算など26議案を審議。

トピック (16)

• 子育て支援・少子化対策

  給食費完全無償化の継続、乳幼児医療費助成の拡充、0～2歳児保育料無償化、こども誰でも通園制度の導入、産後ケア事業、新築住宅支援制度の強化。国の児童手当拡充と併せた総合的支援を実施する方針を示した。

  関連議員: 土橋美加佐 ・ 渡部高明 ・ 中島孝一 ・ 熊谷道雄 ・ 小坂正年

• 災害対応・防災

  12月8日震度6弱地震への対応経験から、避難所開設の迅速化、津波避難計画の長期化対応、地域防災計画の改定、防災無線システム更新基本計画策定などを推進。関係機関との連携強化と実効性ある運用体制構築を目指す。

  関連議員: 磯島富盛 ・ 土橋美加佐 ・ 渡部高明

• 選挙管理・投票率向上

  令和7年12月町長選挙の投票率が47.53%と前回比低下。年代別では若年層(18～29歳)が20%台と低迷。政治関心の希薄化、ライフスタイル変化、立候補者との関係性など複合的要因を分析。選挙啓発充実と主権者教育強化を方針とした。

  関連議員: 土橋美加佐 ・ 中島孝一

• 公共交通整備

  デマンド交通(乗合タクシー)導入は継続調査。現行コミュニティバスが機能しており、直ちの導入段階に至らず。既存路線維持を優先しつつ、将来の路線廃止時に備え調査継続の方針。議員からは交通弱者への対応充実を求める意見が出された。

  関連議員: 大下修 ・ 熊谷道雄

• 防犯灯整備・町民負担

  LED化は町事業で完了。修繕費は令和6年度から50%補助開始。町内会負担軽減について検討中。議員から全額町負担への統一を求める声が上がった。高齢化進行と非課税世帯増加を背景に、更なる支援検討の必要性が指摘された。

  関連議員: 大下修 ・ 熊谷道雄

• ごみ収集体制

  燃やせるごみ週2回回収は5月～9月のみ実施中。議会請願により通年週2回を求める声あるが、令和5年1月結果報告では5月～9月実施で決定。令和8年度はごみ処理基本計画見直し時期のため、廃棄物減量等検討委員会で課題検討予定。

  関連議員: 大下修 ・ 熊谷道雄

• 人口減少対策・移住定住

  人口減少加速で町目標大きく下回る。地区別では西部50%、東部44%、中央32%の高齢化率。子育て支援強化、定住住宅支援拡充、地域おこし協力隊事業拡充(企業受入型導入、インターン制度、起業支援補助)などを推進。地域未来戦略に基づく実効的施策展開を目指す。

  関連議員: 大下修 ・ 下沢育男 ・ 森榮吉

• カスタマーハラスメント対策

  令和7年3月ガイドライン策定。行政窓口支援専門員(警察OB)配置、電話通話録音開始、弁護士相談体制整備、職員研修実施。学校現場でも防犯カメラ・ICレコーダー配備、スクールロイヤー活用、留守番機能付き電話導入により対応強化。

  関連議員: 熊谷道雄 ・ 土橋美加佐

• 教育環境整備

  石鉢小学校改修事業3億5,418万円追加補正。校舎北棟・南棟改修、体育館建て替え。GIGA端末更新、部活動地域展開事業(野球に続きバスケットボール移行)、防犯カメラ・IC録音機配備、スポットクーラー設置計画。中学校再編に向けた全町民対象アンケート実施。

  関連議員: 土橋美加佐 ・ 熊谷道雄 ・ 渡部高明

• 社会教育複合施設整備

  令和8年度用地買収6,240.98平米、費用4,836万8円。令和9年8月完成予定。修正案(予備費へ繰越)は賛成4名で否決、原案賛成9名で可決。多世代交流・にぎわい拠点化を目指すが、建設場所や中身について町民から疑問の声あり。

  関連議員: 大下修 ・ 土橋美加佐 ・ 下沢育男

• 職員採用・働き方改革

  時間外勤務手当が令和4年度1,000万円から令和7年度3,000万円超へ増加。採用試験改善、人材確保、DX推進による業務効率化、カスハラ対策などで軽減を目指すが改善未達。定員比7名不足。町内人材雇用の充実を求める意見あり。

  関連議員: 大下修 ・ 渡部高明

• DX推進・行政効率化

  基幹システム標準化移行、スーパーアプリ本格運用、郵送DXアプリ導入、QRコード決済対応システム改修予定。一方、委託事業増加と職員負担軽減が並行。町のノウハウ継承と自立性維持の課題を指摘する声あり。

  関連議員: 大下修 ・ 下沢育男

• 観光振興・地域資源活用

  階上岳東登山口トイレ改修2,445万円(国庫補助1,100万含む)。洋式化・バリアフリー化・通年利用実現。はしかみエンタメフェス(冬季イベント)初開催。巨木ツアー、岳横断ウォークなど交流人口拡大に向けた事業展開。SNS活用強化方針。

  関連議員: 渡部高明 ・ 中島孝一

• ふるさと納税・地域産業振興

  令和6年度寄附額1,316万円。返礼品充実(生ニンニク、しいたけ、きくらげ等追加検討)、体験型返礼品開発(釣り体験など)推進。経費は寄附額の5割以下基準遵守。今後さらに充実予定。

  関連議員: 渡部高明 ・ 森榮吉

• 下水道事業

  茨島浄化槽センター自動スクリーン更新1,063万円。16年経過機器の老朽化対応。委託料総額8,861万円で事業費全体の16.75%。職員3名配置(令和8年度は2名に縮小予定)。災害時対応や継続性への懸念指摘あり。

  関連議員: 大下修

• 財政運営・基金活用

  令和8年度財政調整基金取り崩し4億7,363万円予定。町債39億2,500万円。健全財政維持方針だが、基金減少傾向。国庫補助金と町債の有利財源活用推進。長期的な負担軽減と平準化課題を指摘される。

  関連議員: 大下修 ・ 下沢育男

発言議員 (11 名)

• 磯島富盛

  防災無線施設更新整備基本計画策定委託料について質問。MCA無線が令和11年5月終了予定のため更新必要性を確認。放送の聞こえにくさや個別受信機対応など、住民からの課題解決に向けた防災情報伝達体制の再構築を求めた。区長経験から聞こえない世帯への対応改善を要望。

• 土橋美加佐

  地震発生後の避難所体制、投票率低下、庁舎使用許可書について質問。避難所開設の迅速化、津波長期避難対応、連絡体制の整備を求めた。投票率47.53%の低さと年代別分析、期日前投票割引サービス拡充を提案。防犯カメラ設置による学校グラウンド活用、体育館LED化優先実施を要望。

• 渡部髙明

  職員能力向上対策事業の受講率31%について質問。前年度50%からの低下理由と改善策を確認。公共施設等総合管理計画推進事業の外部委託550万円の必要性、ふるさと納税780万円と返礼品充実、観光PR事業の成果と今後計画を質問。自主財源確保の重要性を指摘。

• 中島孝一

  階上岳東登山口トイレ改修工事について事業実施背景、施設設備概要、工事費、財源を質問。設置から22年経過、現況の和式中心から洋式化・バリアフリー化・冬期通年利用への改修を確認。住宅用自家消費型太陽光発電設備等導入支援事業について、県の2050年カーボンニュートラル実現施策に基づく補助内容を確認。

• 熊谷道雄

  カスタマーハラスメント対策について、町の対応体制、ガイドラインに基づく具体的取り組み内容と事案発生状況を質問。教育委員会のカスハラ対策と防犯カメラ設置、スポットクーラー導入、部活動地域展開事業費増額理由を確認。石鉢小学校改修による教育環境改善を好意的に評価。体育協会補助金が県民大会休止で減額された理由を質問。

• 小坂正年

  移住・定住新築住宅支援事業費減額1,190万円の理由と町外への広報強化を質問。道路維持費減額1,242万円について交付金内示率低下による事業量調整と緊急自然災害防止対策事業への切り替え方針を確認。道仏集会所整備事業の今後スケジュール、利用開始時期、避難所機能について質問。

• 下沢育男

  定額減税不足額給付金の執行状況、対象者1,325名、給付額4,243万円、申請率98.04%を確認。地域おこし協力隊活動事業費拡充として企業受入型550万円、インターン制度172万円、起業支援補助100万円の新規事業を確認。令和8年度町債5億円増の理由(石鉢小改修、道仏集会所整備)を確認。健全財政運営と補助金・基金活用を強調。

• 大下修

  公共交通(乗合タクシー)、防犯灯全額補助、ごみ週2回通年回収の3点を基礎的行政サービス優先と主張。人口減少対策として地区別人口目標と新規施策を求めた。職員時間外勤務手当3,000万円超増加への対策不十分を指摘。起債利率、投票管理者手当処理、選挙委託料効果、誘致企業奨励金内訳の透明化、林業振興費増加の妥当性、複合施設用地買収の不動産鑑定価妥当性を質問。下水道事業の自動スクリーン1,063万円更新の必要性、委託料高額化への疑問、町職員対応可能性を指摘。基礎的行政サービス優先の予算配分を強く求めた。

• 森榮吉

  ふるさとはしかみ会の現会員数190名、階上出身者35名を確認し、県外からの応援者含めた構成を評価。青森県議会選挙区変更による費用増減と6万3千円一般財源計上理由を質問。移住支援事業補助金実績ゼロの要因分析と今後の取り組み充実を求めた。地域子育て支援拠点事業の道仏保育園委託継続の理由(専任職員配置要件)と令和6年度利用児童数865人、一時預き利用増による事業成果を確認。

• 百目木和俊

  社会教育複合施設整備事業予算(委託料1,985万3千円、用地購入4,836万8千円)を予備費へ繰り越す修正案を提案。町民から建設場所と中身について疑問の声が寄せられたことと、物価高等の中での税の使い方見直しの必要性を理由に、事業の一時延期を主張。修正案は賛成4名で否決。

• 長根岩夫

  議長として会期決定、議事進行、質疑時間管理を担当。採決投票を厳密に実行し、修正案(賛成4名)否決、原案(賛成9名)可決の結果を宣告。一般質問の制限時間に基づき質疑の進行を適切に管理した。

本会期では発言記録なし (3 名)

※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。

• 上道二三男
• 林貢
• 大江和夫