令和 8年 第1回定例会(第2号 3月12日)
plenary
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会期サマリ
令和8年第1回定例会第2号では、会派代表質問が実施され、自民クラブ(中村裕一議員)、自民同志会(高野早苗議員)、自民志創会(柴沢太郎議員)から、令和8年度施政方針・予算編成、駅周辺再整備、公共交通、市長1期目総括に関する質問が行われた。その後、個人質問が展開され、学校体育館空調整備、組織問題、若者支援戦略、鉄道存続、地方創生事業、公共交通運行等について広範な議論がなされた。
トピック (14)
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予算・財政運営
令和8年度予算は224億円で微増。歳入では市税が5.4%増の見込み。義務的経費が46%を占める硬直化した状況。財政調整基金は令和8年度末10.9億円を見込む。責任ある積極財政の中での持続可能な財政運営が課題。
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子育て支援・教育
小学校給食完全無償化に1.26億円計上。産後ケア事業で令和8年度552万円の予算増。放課後児童クラブの改善検討。全天候型屋内施設、保育所主食提供等が検討課題。ふるさとキャリア教育推進により若者の地元愛着醸成を図る。
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公共交通・駅周辺整備
富山地方鉄道線存続については令和8年度6億円支援(市負担2,600万円)。令和9年度以降は不透明。あいの風黒部駅西側出口整備等検討。黒部宇奈月温泉駅周辺活性化。北陸新幹線敦賀延伸への対応が課題。
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鉄道社会便益・キャニオンルート
黒部宇奈月キャニオンルート令和8年10月開通予定。魅力創出・受入体制整備に925万円、新宇奈月・欅平周辺商品造成に300万円計上。社会便益の視点から鉄道維持の重要性を評価。広域観光連携強化。
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市職員・組織課題
管理職63人中49人が回答したアンケートで、55%がパワハラを受けた、59%が目撃したと回答。決裁遅延が業務滞留を引き起こす。アンガーマネジメント研修実施。職員の心理的安全性確保とハラスメント防止体制の整備が急務。
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若者定住・人口減少対策
20代女性の転出が深刻。地域幸福度指標では自然(偏差値80)と遊び・娯楽(偏差値50)に格差。若者が主体となるあおーよ部創設検討。実践型インターンシップ7回開催、学生38名参加。複業人材活用で企業課題解決支援。奨学金制度の充実検討。
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防災体制強化
能登半島地震教訓から緊急初動班設置、スマートロック整備、分散備蓄推進。小中学校体育館への移動式エアコン・蓄電池配備。防災士180名を養成。防災士連絡協議会設立検討。通年防災体制構築と住民コミュニティ強化が課題。
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市民病院経営
令和8年度繰出金7億4,000万円。医師不足、診療体制維持が課題。新川医療圏維持へ2市2町首長合意。医師事務作業補助者配置、タスクシフト推進。医療DX活用による業務効率化検討。
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農業・漁業振興
漁業では担い手確保が急務。フィッシャーマン・ジャパン連携で今年度2名が新規就業。漁師学校開催により関心層を掘り起こし。黒部米ブランド化推進。集落営農組織の持続的発展支援。
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学校体育館空調整備
中学校での移動式エアコン検証結果、WBGT値25~30度で一定効果確認。小学校9校に移動式エアコン26台配備予定。窓を開けての排気で効率低下課題。固定式空調は国補助外。今後の整備方針検討継続。
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出生数・子育て環境
令和7年出生数227人(外国人含参考値)で前年比約18%増見込み。全国減少傾向の中で黒部は堅調。出生率向上を現金給付競争ではなくブランド力重視で実現。こども家庭センター設置、ネットワーク構築が効果。
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地方創生事業
実践型インターンシップ7回開催、学生38名、受入企業19社。複業人材活用で契約5社8名。市役所にも複業人材4名登用、結婚支援とウェブマーケティングで効果。関係人口拡大、企業の生産性向上に寄与。
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公共交通・バス運行
電動ミニバス令和7年度利用929人。1人当たり行政負担約1万622円。路線バスの土日休日運行は事業者人手不足で困難。EMU支援事業に150万円。各地区コミュニティタクシーと連携。
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農村文化伝承館(山本家)
有識者視察報告で、230年以上の歴史的価値を指摘。耐震改修に1億円以上必要。経営的視点による活用が重要。指定管理期間は令和10年度までだが、新活用方法検討後は柔軟に対応。料金体系見直し検討。
発言議員 (6 名)
- 橋詰真知子
学校体育館の移動式エアコン配備の妥当性を質問。中学校検証データ確認、WBGT値25~30度での効果評価。固定式空調との比較検討不十分さを指摘。市役所組織のパワハラアンケート結果受け止め、管理職76%の決裁遅延報告を問題視。職員保護措置と第三者機関設置を提案。
- 古川和幸
富山地方鉄道存続で社会便益視点の重要性を強調。沿線活性化ソフト事業支援充実を要求。実践型インターンシップと複業人材活用促進事業のフォローアップ実施状況確認。電動ミニバス1人当たり負担額1万622円のPR強化を提案。山本家の活用方法として日帰り型への転換可能性指摘。
- 柴沢太郎
市長1期4年の総括と自己評価を質問。種まき事業の成果、職員先進地視察実績、能登半島地震対応検証、経済連絡会議成果、地元企業活力向上、公共交通維持、スマート・シュリンク進捗、公共施設跡地利用、子育て支援と教育施策評価、やり残し課題整理、次期展望について市長の見解を求めた。
- 成川正幸
若者主役のまちづくりと20代女性転出課題を分析。地域幸福度指標で自然と娯楽の30ポイント落差指摘。あおーよ部創設、若者チャレンジ枠新設、黒部サケ奨学金抜本改革を提案。県との折半スキーム、クラウドファンディングによる奨学金支援構想。出生率回復を現金給付ではなくブランド価値で評価。温泉と医療融合のウェルビーイング・パス構築提案。
- 高野早苗
富山地方鉄道存続に向け財政負担想定、魚津駅乗換改善、沿線利用促進策を質問。人口減少対策では応援団コミュニティ、外部人材活用、複業人材実績確認。新規出店支援成果とエリア要件緩和検証。子育て支援充実、高齢者支援施策強化。防災力強化の完了時期と優先順位確認。市民病院経営改善と地域医療連携。漁業・農業の担い手確保対策を求めた。
- 中村裕一
予算編成で責任ある積極財政の具体的財政運営と財政調整基金の妥当性を質問。小学校給食完全無償化の背景と若者定住への波及効果。キャニオンルート開通による地域経済波及戦略。クマ対策パッケージと監視体制強化。市制20周年記念事業と第3次総合振興計画策定。駅周辺交通結節機能向上、北陸新幹線駅周辺管理、二次交通最適化。市長言動と職員対応についてパワハラの捉え方、威圧的叱責、決裁滞留、報復防止を厳しく問い質した。
本会期では発言記録なし (11 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
- 議事録 PDF https://www.kensakusystem.jp/kurobe/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=vhnb8ubaqylh4vn6oy&fileName=R080312A&startPos=0
- 取得日 2026-06-12T02:14:27+09:00
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