令和 8年 2月定例会(第2号 3月 9日)
plenary
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会期サマリ
令和8年2月定例会第2号(3月9日)は会派代表質問を実施。輝勢会・福田茂雄議員が予算編成の特徴、防災・交通政策、財政運営等について質問。草政会・瀬川裕海議員が予算編成方針の周知、働き方改革、災害対応体制等について質問。みらいと維新の風・田中詩織議員が財政運営、都市戦略、組織運営、こども政策、教育政策について質問。市民派クラブ・先成俊士議員が人口構造の持続可能性、若者定着、税収と財政、ＤＸ、Ｗｅｌｌ－Ｂｅｉｎｇ、地域コミュニティ、都市構造、公共施設について質問。公明党・西村隆行議員が予算編成方針の具体的反映、国スポ・障スポのレガシー継承、運転免許返納支援、自転車安全対策について質問。日本共産党・藤井三恵子議員が総選挙受け止め、ＤＸ推進、消費税減税、軍事拡大、こども通園制度、生活保護、医療福祉施策、農業振興、教育、公共交通、ジェンダー平等について質問。
トピック (16)
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予算編成と財政運営
令和8年度予算は過去最大規模(695億2000万円)で、市税収入が過去最高(274億円)を見込む。予算編成方針では第6次総合計画に基づく持続可能な財政運営、ＳＤＧｓとウェルビーイング指標の活用、健幸都市づくり、ゼロカーボンシティ推進、まち・ひと・しごと創生等を重点。財政規律ガイドラインに基づき健全財政堅持。将来世代への責任と現在の市民生活支援のバランスが課題。
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防災・危機管理
地域防災力の強化を重点に、東西分断リスクへの対応、避難所運営体制の充実、福祉避難所の拡充を推進。危機管理センター整備基本計画を令和8年度に策定。防災庁設置に向けた連携構築。機能別消防団員制度の導入を進める。地区防災計画の策定支援と防災資機材の配備を継続。
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公共交通政策
運転手不足による減便・路線再編への対応として、デマンド交通やＭａａＳ導入の検討、スローモビリティの社会実験を実施。既存バス路線との役割分担を整理。高齢者・交通弱者への移動手段確保。交通事業者との協議体制構築。将来の持続可能な地域公共交通ネットワーク形成が課題。
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子育て支援・こども政策
給食費無償化を小学校・中学校に加え、3歳から5歳児の保育施設給食も対象拡大。こども誰でも通園制度開始に向けた保育士確保が課題。待機児童解消への取組継続。こども・若者計画に基づき横断的な支援体制構築。市民意識調査では重要度が高い一方で満足度が課題。
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教育改革
小学校午前5時間制を令和8年度全校実施。市立プール利用による水泳授業の拡充(2校)。スクールＥＳＤによる地域課題解決型学習。ＳＴＥＡＭ教育の推進。不登校・いじめへの専門支援体制の充実。教職員の働き方改革と専門性向上が課題。
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ＤＸ推進と行政改革
第2期行政経営改革プラン実行により、デジタル化による業務効率化、ＲＰＡ導入拡大、ＡＩ活用推進。ガバメントクラウドへの移行による事務フロー見直し。市民サービス向上と職員負担軽減が目標。個人情報保護・セキュリティ対策、ＡＩ判断の透明性確保が課題。高齢者デジタルディバイド対策の継続。
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健幸都市づくり
ウェルビーイング指標を政策評価に導入。健康寿命延伸と介護予防事業の推進。働く世代の健康づくり事業拡充。フレイル予防教室のＡＩ活用。南草津駅前に健幸ステーション開設。物価高騰下での市民生活支援。高齢者の安心いきいき暮らしの実現が課題。
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医療・福祉制度
後期高齢者医療制度と国民健康保険の負担軽減課題。介護保険第9期計画に基づく処遇改善と人材確保。県下国保統一化に向けた準備。生活保護制度の最高裁判決対応による追加給付実施。運転免許返納支援制度の充実。高齢化社会における福祉負担増加への対応が課題。
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自転車安全対策
自転車への交通反則通告制度(青切符)導入に向けた啓発活動。第2次自転車安全安心利用推進計画策定。自転車誘導帯整備による通行空間確保。駅周辺と通学路における動線分離。16歳以上の違反者への対策強化。市民啓発と道路ハード整備の両面展開が課題。
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国スポ・障スポレガシー継承
令和7年開催の国スポ・障スポから生み出されたボランティア精神とスポーツ機運を継承。インフロニア草津アクアティクスセンターなど施設の持続的活用。5つの実施目標(スポーツで元気、協働でつくる、魅力発信、子が育つ、負担残さない)の達成評価。インターハイ・ワールドマスターズゲームズ開催に向けた経験活用。
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人口構造と都市持続可能性
社会増による人口増加が続くが自然減に転じた。2030年頃をピークに人口減少局面への移行予測。単身世帯割合上昇と高齢単身世帯増加。若年層の転出理由は仕事上の理由が主。住宅価格対所得倍率の上昇と実質賃金の課題。人口成熟社会への都市モデル転換が必要。
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公共施設マネジメント
今後20年間の公共施設更新費推計756億円(40年間1512億円)。ＰＦＩ・ＰＰＰ活用による民間活力導入。予防保全と長寿命化による費用最適化。防災投資との優先順位調整。施設集約・統廃合と複合化の方向性を検討。将来世代への責任ある資産管理が課題。
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地域コミュニティ再生
町内会加入率低下と担い手不足が深刻化。協同労働制度導入による地域課題解決を推進。有償ボランティア活用検討。ＤＸによる町内会運営負担軽減。地域ニーズに応じた財政・人的支援継続。協働のまちづくり条例に基づく地域自治の再構築。
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農業振興と気象対応
気候変動による農作物の収量・品質低下への対応。スマート農業導入支援による省力化・効率化。環境保全型農業と高度な生産体制構築。第2次農業振興計画の中間見直し。新規就農者確保と担い手不足対策。市街化調整区域での企業誘致と農地保全のバランス。
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ジェンダー平等と女性活躍
第4次男女共同参画推進計画後期計画策定。女性活躍推進として起業支援事業の実施。ジェンダーに関する学習会と次世代育成事業。女性のデジタル人材育成講座。女性支援新法に基づく相談支援体制充実。ＤＶ相談の寄り添った支援継続。
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職員体制と働き方改革
令和8年度27名の職員増員で875名体制へ。業務効率化による負担軽減と質の高いサービス提供。メンタルヘルス対策の組織的推進。人材育成評価制度の実効性向上。オンライン申請拡充による利便性向上。開庁時間短縮による業務効率化と利用者対応の工夫。
発言議員 (6 名)
- 福田茂雄
輝勢会を代表し、令和8年度当初予算の編成特徴と市税収入増の要因について質問。防災関連では地域防災力強化、東西分断リスク評価、避難所運営体制、福祉避難所拡充について質問。公共交通では運転手不足への対応、次世代交通システム導入、高齢者対策を質問。自転車安全利用促進と駅周辺の動線分離について質問。公共施設マネジメント、資材高騰への対応、防災・減災投資の優先順位について質問。
- 瀬川裕海
草政会を代表し、予算編成方針の全職員への周知徹底と実効性について質問。市政運営と自治体経営の違いと補正予算の考え方について質問。働き方改革の成果とモチベーション向上について質問。職員増員の効果と今後の配置計画について質問。開庁時間短縮の影響と課題について質問。防災訓練体制と危機管理センター整備について質問。地域コミュニティの維持と町内会活性化への支援について質問。公共交通網の在り方と費用対効果について質問。
- 田中詩織
みらいと維新の風を代表し、持続可能な財政運営と将来世代への責任について質問。基金の役割分担と適正規模、戦略的活用について質問。事業の選択と集中、スクラップの実効性について質問。成長局面の都市デザイン全体像について質問。拠点間をつなぐ交通政策と次世代交通システムについて質問。市民・民間活力を都市戦略に生かす方法について質問。公有地・未利用地の戦略的運用について質問。横断連携の実効性と制度的担保について質問。ＤＸによる部局横断連携について質問。人員・人件費増の目的と人材育成について質問。こども政策の都市戦略上の位置づけについて質問。切れ目のない子育て支援の実効性について質問。こども・若者育成支援の推進体制について質問。共同親権制度導入を見据えた養育支援体制について質問。インクルーシブな環境整備について質問。主体性と多様性を育む教育について質問。教職員が力を発揮できる教育環境について質問。教育ＤＸの理念と実践について質問。
- 先成俊士
市民派クラブを代表し、1８年間の市政運営と人口構造の持続可能性について質問。単身世帯比率増加と高齢単身世帯の介護需要について質問。若年層定着率と転出理由の分析について質問。平均所得推移と住宅価格対所得倍率について質問。市税収入増加の実質性と財政の持続可能性について質問。ＤＸ推進による組織の未来像と個人情報保護について質問。Ｗｅｌｌ－Ｂｅｉｎｇ指標の制度化について質問。地域共生社会における行政責任の範囲について質問。駅前再編やＭＩＣＥ投資の市民生活への効果について質問。東西幹線道路整備と交通渋滞解消について質問。河川管理と浸水対策について質問。上下水道管路の点検と漏水対応について質問。
- 西村隆行
公明党を代表し、予算編成方針の具体的反映について質問。ＳＤＧｓとステークホルダー連携の予算への反映について質問。健幸都市づくりの各部局での取組について質問。ゼロカーボンシティ実現への積極的施策について質問。まち・ひと・しごと創生の部局間連携について質問。物価高騰対策の予算反映について質問。働き方改革推進の具体的予算について質問。分権型予算制度の推進状況について質問。新規歳入確保の取組について質問。国スポ・障スポの5つの実施目標の達成評価と成果について詳細に質問。スポーツで元気にする大会について質問。全ての人がともに支え合い協働でつくる大会について質問。草津の魅力発信と地域経済活性化について質問。草津の子が育ち活躍する大会について質問。負担を残さない大会について質問。気運の継承と定着方針について質問。職員体験の今後への継承について質問。運転免許返納高齢者支援制度の充実について質問。自転車青切符制度導入に向けた啓発について質問。自転車道整備への決意について質問。
- 藤井三恵子
日本共産党を代表し、総選挙の受け止めと新年度予算編成の強化点について質問。予算編成におけるＤＸ推進の課題と情報漏えい対策について質問。消費税減税についての見解を質問。軍事拡大予算ではなく平和外交の重要性について質問。オスプレイ低空飛行などの周辺住民生活への影響と県への要望について質問。こども誰でも通園制度開始に伴う保育体制について質問。最高裁判決を踏まえた保護費追加給付と人的配置について質問。医療改悪への対抗と地域医療支援について質問。後期高齢者医療制度改善について質問。国民健康保険の県下統一化の見直しについて質問。介護保険の給付拡充と国庫負担割合について質問。気象変動に対応した農業振興対策について質問。学校給食無償化の継続性と財源について質問。小学校午前5時間制実施の現場課題について質問。水泳授業の市立プール利用について質問。人権教育と平和学習の推進について質問。公共交通充実と淡海医療センターバス試験運行の評価について質問。県交通税方針に対する見解について質問。ジェンダー平等社会構築に向けた具体的取組について質問。
本会期では発言記録なし (18 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
- 議事録 PDF https://www.kensakusystem.jp/kusatsu/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=d0dwbab04xpoqtcf5t&fileName=R080309A&startPos=0
- 取得日 2026-06-12T10:57:38+09:00
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