上尾市議会 令和８年３月 定例会 03月19日－08号

会期サマリ

令和８年３月定例会最終日（第８号）では、各常任委員会および予算特別委員会の委員長報告が行われた後、議案第１号から第31号および請願第11号・第12号の採決が行われた。主な審議事項は、令和８年度一般会計予算（904.8億円）、各特別会計予算、職員定数・倫理条例改正、学校再編・いじめ対策関連条例、国民健康保険税条例改正などである。意見書として地域脱炭素・非核三原則・イラン情勢に関する３件が提出された。また、政務活動費の改定を内容とする委員会提出議案も審議された。

トピック (10)

• 令和８年度一般会計予算

  904.8億円（前年比2.3％増）の令和８年度一般会計予算について審議。子育て・教育・高齢者福祉・防災・環境・デジタル行政など多分野の施策が盛り込まれ、全会一致で可決。複数議員が賛成・反対の立場から討論を行った。

  関連議員: 新道龍一 ・ 大室尚 ・ 稲村久美子 ・ 島津秋男 ・ 井上淳子 ・ 秋山かほる

• 国民健康保険・後期高齢者医療

  令和８年度国民健康保険特別会計予算および国民健康保険税条例改正、後期高齢者医療特別会計予算について審議。賛成多数で可決されたが、複数議員が反対討論を行った。

  関連議員: 荒川昌佑 ・ 井上淳子

• 学校再編・教育

  大石南中学校再編検討協議会条例の制定、いじめ問題対策連絡協議会条例改正、部活動地域移行推進協議会条例改正について審議。再編条例は賛成多数、他は全会一致で可決。

  関連議員: 井上智則 ・ 井上淳子

• いじめ重大事態・請願

  請願第12号（１号重大事態に係る並行調査の実施に関する請願）について審議。委員会では不採択となったが、本会議では複数議員が賛成討論を行い、可決された。

  関連議員: 篠原文子 ・ 井上淳子 ・ 坂東知子

• 発言取消し

  新道龍一議員および坂東知子議員から、３月９日の一般質問における発言の一部について事実誤認等を理由とする取消し申出があり、いずれも許可された。

  関連議員: 新道龍一 ・ 坂東知子

• 地域脱炭素・意見書

  地域脱炭素施策支援強化を求める意見書（議第１号）、非核三原則堅持を求める意見書（議第２号）、イラン軍事行動停止・平和的解決を求める意見書（議第３号）の３件が提出・審議された。

  関連議員: 海老原直矢 ・ 平田通子 ・ 津田ひとみ

• 政務活動費改定

  議員１人当たりの政務活動費を月２万5,000円から月５万円（年間60万円）に改定する条例案（委第１号）が提出・審議された。

  関連議員: 原田嘉明

• 補正予算・流用説明

  令和７年度一般会計補正予算（第11号）に関し、入札差額と流用に関する説明の在り方について発言があった。

  関連議員: 海老原直矢

• 水道・下水道事業

  令和８年度水道事業会計予算および公共下水道事業会計予算について審議。経営状況・収支見通し・予算縮減策等について質疑が行われ、いずれも全会一致で可決。

  関連議員: 原田嘉明

• 健康福祉・介護

  介護保険特別会計予算、老人福祉センター・身体障害者福祉センター条例改正、介護保険条例改正等について審議。保育士確保・障害児通所・徘徊高齢者見守り・補聴器助成等に関する質疑が行われた。

  関連議員: 荒川昌佑

発言議員 (16 名)

• 小池佑弥

  総務常任委員会の委員長として委員長報告を行った。議案第１号（令和７年度一般会計補正予算）、議案第18号（職員定数条例改正）、議案第19号（職員倫理条例改正）、議案第20号（非常勤職員報酬条例改正）の審査結果を報告した。各議案について審査過程での主な質疑内容（空家対策事業の減額要因、職員増員の理由・計画、カスタマーハラスメントの定義・基準、固定資産評価審査委員会の委員資格等）を説明した。

• 原田嘉明

  都市整備消防常任委員会の委員長として委員長報告を行い、水道事業会計予算・公共下水道事業会計予算・空家対策協議会条例改正・水道監視システム評価委員会条例・火災予防条例改正・市道路線認定・廃止の各議案について審査結果を報告した。また、政務活動費を月２万5,000円から月５万円に改定する委員会提出議案について提案説明を行った。

• 新道龍一

  ３月９日の一般質問における発言の一部（市民の命を守る救急体制に関する項目中の記述）について、事実誤認および不適切発言を理由とする取消し申出を行い、許可された。また、予算特別委員会の委員長として委員長報告を行い、令和８年度一般会計予算の部局別審査・総括質疑・討論・採決の経過を報告した。

• 大室尚

  議案第５号（令和８年度一般会計予算）について、あげお志誠ネットワークを代表し賛成の立場から討論を行った。財政調整基金の取崩し額圧縮、ふるさと納税の黒字継続、デジタル行政推進（LINE公式アカウント・ホームページ更新）、子育て・教育・福祉分野の新規施策、市民協働・シティプロモーション関連施策について言及した。今後の課題としてAI活用体制整備・防災訓練・水上公園跡地利活用・人材確保等を挙げた。

• 稲村久美子

  議案第５号（令和８年度一般会計予算）について、会派を代表し賛成の立場から討論を行った。議会からの提言・附帯決議を通じた提案が予算化されたことに言及した。不登校・引きこもり・若年者就労・単身高齢者等に対する施策の充実を求めた。また、事務事業評価で廃止事業がなかったことを踏まえ、職員の労働環境見直しと効率的な事業遂行の不断の見直しを求めた。

• 荒川昌佑

  健康福祉常任委員会の委員長として委員長報告を行った。令和７年度各特別会計補正予算、令和８年度国民健康保険・介護保険・後期高齢者医療特別会計予算、国民健康保険税条例・老人福祉センター条例・身体障害者福祉センター条例・介護保険条例の各改正について審査結果を報告した。徘徊高齢者見守りシール・補聴器助成・保育士確保・障害児通所施設等に関する審査過程の質疑内容を説明した。

• 海老原直矢

  議案第１号（令和７年度一般会計補正予算）について賛成の立場から討論を行い、補正予算における減額補正額の説明（入札差額と流用額の関係）について、誤解を招く表現が使われてきた点を指摘し、今後の議案説明の在り方について執行部側に検討を求めた。また、地域脱炭素施策に取り組む地方公共団体の支援強化を求める意見書（議第１号）を提出した。

• 篠原文子

  請願第12号（１号重大事態に係る並行調査の実施に関する請願）について、公明党上尾市議団を代表し賛成の立場から討論を行った。いじめ重大事態の調査終了基準・市長による再調査実施基準の明確化の必要性、他自治体における並行調査事例、条例による環境整備の必要性について言及した。また、初動から介入できる体制づくりと早期発見・早期解決につながる取組の推進を求めた。

• 島津秋男

  議案第５号（令和８年度一般会計予算）について、公明党上尾市議団を代表し賛成の立場から討論を行った。小学校給食費無償化・中学校給食費半額支援、スペシャルサポートルーム支援員全校配置、新たな公共交通導入検討、高齢者補聴器購入費助成、防犯カメラ補助制度創設、ホームページリニューアル、住宅断熱改修奨励金の拡充について言及した。今後の各種補助金見直しと施策効果検証を求めた。

• 井上智則

  文教経済常任委員会の委員長として委員長報告を行った。令和７年度一般会計補正予算、大石南中学校再編検討協議会条例、いじめ問題対策連絡協議会等条例改正、部活動地域移行推進協議会条例改正、西貝塚環境センター・健康プラザ在り方審議会条例、産業振興会議条例、請願第11号・第12号について審査結果を報告した。請願第12号については参考人招致・紹介議員説明・秘密会審査を含む審査経過を説明した。

• 井上淳子

  日本共産党上尾市議団を代表し討論を行った。議案第５号（一般会計予算）について、給食費無償化・補聴器助成・新公共交通等の施策を評価しつつ、学校健診業務補助員削減・市学力テスト継続・学校再編計画等の課題を指摘し賛成。議案第６号・第21号（国民健康保険）については一般会計繰入廃止による負担増を理由に反対。議案第８号（後期高齢者医療）については保険料転嫁を理由に反対。議案第12号（大石南中学校再編条例）については適正規模基準と情報公開の課題を理由に反対。請願第12号については賛成の立場から討論した。

• 新藤孝子

  イランをめぐる軍事行動の即時停止と外交による平和的解決を求める意見書（議第３号議案）を提出し、案文を朗読して提案説明を行った。米国・イスラエルによるイランへの軍事行動と国際法・国連憲章の関係、日本政府に対し軍事行動の即時停止と外交的解決への働きかけを求める内容を説明した。

• 平田通子

  日本政府に「非核三原則」の堅持を求める意見書（議第２号議案）を提出し、案文を朗読して提案説明を行った。非核三原則の経緯・上尾市の非核平和都市宣言・日本が唯一の被爆国であることを踏まえ、国に対し非核三原則の堅持を求める内容を説明した。

• 坂東知子

  ３月９日の一般質問における発言の一部（いじめ重大事態に関する項目中の記述）について、事実誤認および適切でない発言を理由とする取消し申出を行い、許可された。

• 津田ひとみ

  議第３号議案（イランをめぐる軍事行動の即時停止と外交による平和的解決を求める意見書）について反対の立場から討論を行った。イラン問題が核開発・人権・安全保障など複雑な要素を含む点、地方議会として一定の方向性を示すことへの慎重な姿勢、日本政府主導の働きかけを求める内容の踏み込みの程度について言及した。

• 秋山かほる

  議案第５号（令和８年度一般会計予算）について反対の立場から討論を行った。物価高騰・燃料サーチャージ等による市民生活への負担増加を踏まえ、市民生活を支援する独自施策の必要性に言及した。また、予算執行後の借入金増加と基金の大幅減少への懸念、市民農園に関する市独自予算の不在、中学生海外派遣事業の妥当性について言及し、反対する旨を発言した。

本会期では発言記録なし (14 名)

※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。

• 黒須喜美雄
• 田中一崇
• 斎藤哲雄
• 小川明仁
• 星野良行
• 樋口敦
• 矢口豊人
• 浦和三郎
• 井上茂
• 小高進
• 前島るり
• 轟信一
• 金澤祥子
• 佐藤恵理子