令和 8年 第1回定例会(第5日 3月 9日)
plenary
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会期サマリ
令和8年第1回定例会第5日は、第15号議案から第39号議案（令和8年度各会計予算案および条例改正案）を一括上程し、施政方針への代表質問および一般質問を行った。主な議題は、市民病院の指定管理者制度移行に伴う財政負担・職員処遇・説明責任、令和8年度の財政運営と経常経費削減、給食費完全無償化、公共施設マネジメント、部活動地域展開、公共交通、福浦採石場、行政財産の活用、スポーツ振興など多岐にわたった。審議終了後、各議案は所管常任委員会に付託された。
トピック (15)
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市民病院経営移行
指定管理者制度移行に向けた伯鳳会との協議状況、病床数・院内処方・選定療養費の3方針、職員意向調査の進捗、現給保障・労働条件・移籍後の赤字リスク分担、および議会・市民への説明責任について質問と答弁が行われた。
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財政運営・経費削減
市民病院移行に伴う財源不足の見通し、経常経費削減の取組方針、財政改革会議の設置と中長期計画の策定、使用料・手数料の見直し必要性、基金残高確保について審議された。
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給食費無償化
令和8年度通年での学校給食費完全無償化の財源構成、令和9年度以降の継続方針、保育所等の副食費一部無償化の対象範囲と保護者負担残額について審議された。
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公共施設マネジメント
公共施設等総合管理計画の改訂方針、個別施設計画の統制ツールとしての活用、施設別ライフサイクルコストの情報開示、外部専門人材の活用と庁内横断体制の確立について質問が行われた。
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行財政改革・予算編成
枠配分予算（包括予算制度）の導入可否、窓口受付時間短縮の検討状況と働き方改革の方向性、予算編成過程の透明化について質問と答弁が行われた。
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部活動地域展開
中学校部活動の地域移行に伴う組織体制と責任の明確化、学校施設の積極的活用、受入団体が未整備の部活への対応、指導者の処遇と安全管理体制について審議された。
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行政財産・公有財産
未活用行政財産の普通財産への移管と売却・貸付、駐車場の一括管理と有料化、公用車の台数削減について質問が行われた。
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公共交通
高齢者バス運賃助成事業の利用状況と継続方針、コミュニティバスの利用促進策、増車・増便・ルート拡充の可否について審議された。
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福浦採石場
埋戻し計画の進捗状況、業者への土地有効利用提案に対する回答状況、県との情報共有と市の対応方針について質問が行われた。
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施政方針演説
市長の施政方針演説の準備状況、市民・議会・職員への情報発信のあり方、演説の内容と市政運営状況との関係について質問が行われた。
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教育施策・投資
地域連携による教育環境づくり、学校運営協議会の地域参加型制度の横展開、図書費削減・体験学習縮減への補完措置、教育施策の成果指標と政策判断への反映について審議された。
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スポーツ振興
パブリックビューイングの開催可否と課題、兵庫県郡市区対抗駅伝競走大会の本市誘致の可能性について質問が行われた。
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特別職給与・管理職手当
市長・副市長・管理者の給与減額措置の理由と減額幅、管理職手当削減の職員モチベーションへの影響、退職手当の取扱いについて審議された。
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中広東沖土地区画整理
民間事業者による中広東沖地区土地区画整理事業の進捗状況と市の技術的援助の内容について質問が行われた。
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しごと創出・創業支援
あこう地域未来創業サポート補助の相談実績、創業後の経営支援・廃業防止に向けた伴走支援の取組について質問が行われた。
発言議員 (6 名)
- 山野崇
新風を代表して代表質問を行った。財政運営については、経常経費削減の必要性、臨時財源を活用した恒久的施策の財政的整合性、中長期財政計画の議会への提示、使用料・手数料の継続的見直しについて質問した。市民病院については、市民説明会時点との赤字額の乖離リスク、来年度の医業収益減少の要因と経費削減目標、説明責任の果たし方について質問した。中広東沖地区土地区画整理事業の進捗と市の支援方針、しごと創出事業における創業相談実績と創業後の経営支援体制についても質問した。また質疑では、特別職給与減額措置の提出理由および退職手当の取扱いについて質問した。
- 西川浩司
議長として本日の会議を進行し、会議録署名議員の指名、議案の一括上程、代表質問・一般質問の進行、各議案の質疑および常任委員会への付託手続を行った。
- 家入時治
一般質問を行った。市長の施政方針演説については、厳しい市政状況下での演説の準備状況と市民・職員への思いの伝わり方について質問した。市民病院については、令和8・9年度の医療従事者確保の見込み、整理退職による移籍職員への現給保障の範囲（固定給部分および期末勤勉手当等の取扱い）、労働条件（有給休暇の付与等）、指定管理移行後に赤字が生じた場合の市の責務と補填方針について質問した。部活動地域展開については、組織体制の整備と増員要望の状況、教員の夏休み中の地域指導者としての職務専念義務免除の考え方について質問した。行政財産については、未活用財産の積極的な売却・活用、駐車場の有料化・一括管理、駅横駐輪場および旧水道部建物の処分・活用について質問した。
- 瓢敏雄
一般質問を行った。スポーツ振興については、パブリックビューイングの開催可否と課題、兵庫県郡市区対抗駅伝競走大会の本市への誘致可能性について質問した。基金の取崩しについては、財政調整基金残高の確保と各種インフラ更新費用への影響について質問した。特別職給与・管理職手当の減額措置については、提出理由、減額措置の継続期間の見通し、職員のモチベーションへの影響について質問した。市民病院の経営形態移行については、病院職員および会計年度任用職員への影響について質問した。
- 荒木友貴
一般質問および議案質疑を行った。公共施設等総合管理計画については、総延床面積の削減進捗、耐震未実施施設の分類と対応方針、個別施設計画の統制ツールとしての活用と市民向け情報公開、施設別ライフサイクルコスト票の整備、外部専門人材の活用について質問した。枠配分予算については、導入に向けた課題と財政改革会議のさらなる進化の可能性について質問した。窓口受付時間の短縮については、利用実態調査の結果、検討状況、令和8年度中の実施に向けた取組について質問した。部活動地域展開については、学校施設の放課後活用の進捗と開始時刻の前倒し方針、市内統一マニュアルの公表について質問した。教育施策については、Jサポート制度等の地域参加型取組の横展開、教育予算の位置づけと子育て支援との切り分けについて質問した。議案質疑では、病院事業会計予算における循環器科の常勤医不在による入院・外来・救急への影響、一般会計予算における敬老長寿ふれあい事業削減の判断根拠と市民説明・代替措置について質問した。
- 深町直也
一般質問を行った。市民病院については、伯鳳会との協議の現状と3方針の確定度合い、循環器科診療の継続に向けた協議、職員意向調査の1〜3回目の内容の違いと多くの医療従事者に残ってもらうための対応について質問した。給食費完全無償化については、令和9年度以降の継続方針、保育所副食費の一部無償化の対象範囲と施設ごとの保護者負担額について質問した。福浦採石場については、埋戻し未実施の業者への対応、土地有効利用提案後の業者の返答状況、県の認可根拠と市の立場について質問した。公共交通については、高齢者バス運賃助成の利用状況と効果の評価、老人クラブ等での周知・手続方法の改善、増車・増便・ルート拡充の可否について質問した。部活動地域展開については、受入団体未整備による廃部の可能性、地域展開後の指導者間の意見交換体制について質問した。
本会期では発言記録なし (11 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
- 議事録 PDF https://www.kensakusystem.jp/ako/cgi-bin3/ResultFrame.exe?Code=q5v423iwqtfaci3lv6&fileName=R080309A&startPos=0
- 取得日 2026-06-14T04:16:06+09:00
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