himeji 2025-12-04 本会議(K_R07120400021)
plenary
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会期サマリ
令和7年第4回定例会第2日（12月4日）本会議では、議案第135号から163号及び報告第25号から28号について質疑・質問が行われた。主な議題は、内部統制制度の整備、大阪・関西万博レガシーとしてのグランドピアノ購入、公共施設等総合管理計画、救急業務へのマイナ保険証活用、子宮頸がんワクチン接種促進、部活動の地域展開、小中学校適正規模・適正配置、ごみ処理施設整備、道の駅整備、交通空白地解消、福祉有償運送、国際交流経費、幼児教育・保育施設の在り方など多岐にわたった。
トピック (26)
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内部統制制度の整備と運用
市長事務部局及び上下水道局、消防局、教育委員会事務局における内部統制制度の整備状況と今後の課題について議論。財務に関する事務に焦点を絞りつつ、全ての事務においてリスク管理体制を維持することが方針として示された。
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大阪・関西万博レガシー・グランドピアノ購入
オーストリアパビリオン展示のベーゼンドルファー製グランドピアノ購入について、経緯、設置場所、活用方法、市民へのお披露目等について質問。アクリエひめじへの設置、来年2月上旬納品、2月22日の4台競演イベントでのお披露目が計画されている。
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公共施設等総合管理計画
新計画における施設保有の最適化、床面積削減目標（40年間で30％削減、10年で7.5％以上）、完全ZEB化の検討状況について議論。持続可能で多様な主体が参画する施設活用が求められている。
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救急業務とマイナ保険証活用
マイナ救急実証事業の効果検証、マイナ保険証不保持者への対応、救急救命士体制について質問。実証事業で複数の好事例が確認され、今後の普及啓発活動の展開が示された。
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子宮頸がん及びHPVワクチン接種促進
女子定期接種の現状と全学年への接種勧奨通知、男性への接種助成について質問。中学1年生終了時点での初回接種率は約25％と低く、宮崎市や山形市等の先進事例を踏まえた全学年への個別通知導入検討が示された。
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庁舎火災未然防止
埼玉県白岡市庁舎火災事例を踏まえた本市の防火対策状況について質問。現状の定期点検や漏電監視体制の継続、職員向け注意喚起の強化、防火訓練での事例周知が予定されている。
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里海づくりと生物多様性保全
瀬戸内海における藻場・干潟保全、ブルーカーボン活用、カキ不漁への対応について質問。栄養塩類管理や多様な主体との連携、養殖業者への経営支援が取り組まれている。
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英語教育とALT活用
児童生徒の英語学習意欲向上、中学校英語教育の評価、ALT配置と活用状況、オンライン英会話導入検討、外国人児童生徒への支援について質問。全中学校にALT配置され高い肯定的評価が得られている一方、オンライン英会話は将来的検討課題とされている。
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部活動の地域展開（姫カツ）
部活動地域展開事業の進捗、外部委託時の指導者資質確保と責任所在、生徒の費用負担軽減、指導体制確保、持続可能な運営体制について質問。令和8年9月実施に向け、101団体が登録され、地域間格差解消と関係機関連携が課題。
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市営施設トレーニング設備の利用条件
中学生のトレーニング施設利用制限について条例改正提案。成長期の安全性を優先した現行の義務教育修了者以上との制限が維持される方針。
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学習プラットフォームの活用状況
メタバース型学びの空間提供開始から10か月の利用状況について質問。導入校が5校から37校全中学校へ拡大、利用者が約700人から約1万1,000人に増加。不登校対策でも週4日延べ168人参加。
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クラウドファンディングによる学校改革プロジェクト
2年目のプロジェクトでの応募校数の少なさ、選考基準、子どもたちの学校改革への関わり等について質問。本年は11校応募から3校選定、750万円の寄附目標設定。児童生徒の主体性と共助の実現が成果。
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小中学校適正規模・適正配置
学校地域協議会の進捗、統合アンケート結果と協議会での判断の矛盾、スクールバス導入、制服統一への行政補助、地域活力維持施策について質問。令和9年度、10年度、11年度の統合予定。地域衰退への懸念に対し全庁的対応が求められている。
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ごみ処理施設整備と長期処理計画
エコパークあぼしの今後の対応、市川美化センター稼働終了後の処理計画、広域処理の検討について質問。令和12年度以降の延命化検討、全炉休止期間への対策、周辺市町との広域化検討が課題。
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（仮称）道の駅姫路整備
事業者決定スケジュール、防災拠点機能要件、物販・行政窓口機能、バス事業者協議、用地取得進捗、市民広報、周辺渋滞対策について質問。令和8年2月上旬に事業者決定予定、約52％の用地取得完了。
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交通空白地域解消への全庁的取組
国の地域公共交通リ・デザイン指針を踏まえた本市の全庁的協働、地域公共交通会議での他部局連携、バス路線維持対策、交通空白面積増加への対応について質問。全庁的協議が進められ、福祉・教育等各部局との連携が課題。
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福祉有償運送の課題と拡充
福祉有償運送の登録事業者数（実質2団体）の現状、利用実績増加、新規参入促進方策、他都市の事業者補助制度、交通部局との連携について質問。ニーズ把握、経済的支援、全庁的協働が求められている。
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見守り防犯カメラ設置と補助制度見直し
防犯カメラ設置の必要性、補助額上限6万円の見直し、リース契約補助導入、メンテナンス補助について質問。新年度からのリース契約補助導入準備が進められている。
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大阪・関西万博期間中の観光誘致成果
万博会場でのプロモーション成果、期間中の姫路城入城者数（前年比4.4％増）、万博後の誘客施策（イルミネーション、ナイトツアー等）、宿泊者増加対策について質問。効果は限定的との評価だが継続した取組が計画されている。
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地球沸騰化への対応とゼロカーボンシティ
ゼロカーボンシティ推進での各種助成実績（宅配ボックス381件、蓄電システム242件、太陽光発電6件）、公用車EV化（41台導入）、公共施設LED化進捗について質問。宅配ボックス事業の拡充検討が示された。
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地域農業インフラ整備と維持管理
農業インフラ整備における地元負担軽減、ため池・水路等の維持管理仕組みづくり、農家減少への対応について質問。補助率引き上げ要望や多面的機能支払交付金活用が示された。
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市営唐端住宅の管理と跡地活用
解体済み敷地の防草対策と雑草管理、今後の跡地活用方針、地域活性化への取組について質問。現在13世帯が居住、全体1万4,703㎡の敷地活用が課題。
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市道網干1号線整備
本町橋東側仮設道路の本設道路への整備、測量・用地取得スケジュール、史跡巡りを含めた地域活性化について質問。関係機関協議・調整進行中、令和8年度以降の整備進捗が予定されている。
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幼児教育・保育の無償化後の市立施設の役割
市立幼稚園・保育所・こども園の役割、メリット・デメリット、3歳児保育の必要性、預かり保育実施の必要性、学校給食導入について質問。保護者ニーズ対応と財政負担軽減のバランスが課題。
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国際交流と姫路市外国旅費支給基準
海外姉妹城提携交流の事前説明のあり方、令和7年度欧州訪問概要と予算1,514万7,190円、ビジネスクラス利用者（市長・市長夫人・議長・副市長）、市長夫人旅費の公費支出の根拠について質問。国際儀礼と夫人外交の必要性が示された一方、他都市では私費対応例が複数。
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（仮称）道の駅姫路の事業スキームと採算性
道の駅の定義、総事業費約46億7,000万円、年間利用客数見込み140万人、浸水想定区域での立地理由、赤字経営回避スキーム（指定管理料なし・事業者運営収入充当）について質問。盛土造成で浸水区域回避予定。
発言議員 (5 名)
- 有馬剛朗
市の内部統制制度整備と財務以外の事務へのリスク管理拡大、公共施設マネジメントにおける予防保全と長寿命化、完全ZEB化の推進について質問。大阪・関西万博のオーストリアパビリオン展示グランドピアノ購入経緯とアクリエひめじでの活用、子宮頸がん予防ワクチン接種率向上のための定期接種対象全学年への個別通知実施を提案。救急業務でのマイナ保険証活用実証成果確認。英語教育とALT配置による学習意欲向上、地域交流を通じた身近な脱炭素化促進について言及。
- 杉本博昭
グランドピアノ購入決定の経緯、設置場所・活用方法・スケジュール、市民利用料金について質問。部活動地域展開における外部委託時の指導者資質確保と責任所在、生徒費用負担軽減、指導体制確保の課題を提示。学校統合における学校地域協議会進捗状況、通学時のスクールバス導入必要性、制服統一への行政補助実施を提案。ごみ処理施設の長期計画、エコパークあぼしの延命化検討と全炉休止期間対応、周辺市町との広域処理検討を質問。道の駅事業者決定スケジュール、用地取得進捗、市民広報、渋滞対策について確認。農業インフラ整備の地元負担軽減とため池等維持管理仕組みづくり、市営唐端住宅跡地活用、市道網干1号線整備状況について質問。
- 竹中由佳
交通空白地域・不便地域の解消に向けた全庁的協働取り組み、地域公共交通会議での他部局連携強化、10地域での地域交通導入検討状況について質問。交通空白面積が増加する現状への対応と2030年度目標達成への見通しを確認。福祉有償運送の登録事業者数が実質1団体に限定されている課題、利用実績増加によるニーズ把握、他都市での車両購入補助やドライバー講習費補助制度導入の先進事例を紹介しつつ、本市における新規参入促進施策と経済的支援導入について質問。交通部局との連携強化を要望。
- 神頭敬介
部活動地域展開事業での生徒のスポーツ断念防止助成制度構築、市営トレーニング施設の中学生利用制限緩和に関する条例改正提案、成長期の安全性配慮の必要性確認。メタバース型学習プラットフォームの利用拡大（5校から37校、700人から1万1,000人）、不登校対策効果、今後の課題について確認。クラウドファンディング2年目での応募校数が少ない理由、先行導入校の改修成果の周知不足を指摘。防犯カメラ設置補助制度の見直し必要性、他自治体での補助額引き上げ事例紹介。大阪・関西万博期間中の姫路への誘客効果が限定的である現状、万博後の観光継続施策強化の必要性。ゼロカーボンシティ推進での各種助成実績確認。市道網干1号線の仮設道路本設化による地域活性化への期待を表明。
- 牧野圭輔
市立幼稚園・保育所・こども園の公立施設としての役割とメリット・デメリット、3歳児保育導入の必要性確認、定員20人制限の理由と拡大の可否、預かり保育実施の必要性、学校給食導入の課題について質問。混合学級と異年齢保育の取り組みと職員負担について確認。海外姉妹城交流事前説明のあり方、令和7年度欧州訪問の概要と総額1,514万円の予算、ビジネスクラス利用者確認、市長夫人の高額旅費公費支出の根拠について質問。政令市・中核市の先行調査で市長配偶者同行が極めてまれであり、秋田市・佐世保市・呉市では私費対応の事例紹介。市民の生活困窮状況と右肩上がりで膨らむ交流経費の関連性について問い掛け。（仮称）道の駅の定義、事業スキーム、浸水想定区域立地の理由、採算性確保方策、年間140万人利用見込みの根拠確認。
本会期では発言記録なし (40 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
本データは 中立性ポリシー §5 に基づき議会単位の集計・要約のみ表示。 誤り・訂正依頼は こちら。