itabashiku 2026-03-05 本会議(K_R08030500031)
plenary
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会期サマリ
令和８年度予算を中心に、板橋区の経営方針と施政方針について代表質問が行われた。自民党から経済分析と構造改革、公明党から予算編成と区民生活支援、民主クラブから財政と行政課題、共産党から物価高騰対策と福祉充実について質問があった。各議員から基本計画２０３５の推進状況、公契約条例制定、東武東上線高架化事業、給食無償化、学級編制、防災対策など多角的な課題が指摘された。
トピック (10)
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物価高騰と経済対策
物価高が区民生活と中小企業に与える影響、実質賃金の低下が課題。区民生活応援事業によるギフトカード配布や給食無償化など支援策が実施される一方、令和８年度の物価高対応策の組織的対応について質問が出た。賃上げと物価上昇の乖離への対応、区内事業者の生産性向上支援が重要と指摘された。
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基本計画２０３５と予算編成
令和８年度予算３,０１５億円、過去最高規模の一般会計について議論。基本計画に基づく土木費・教育費の急増、公共施設整備の進捗、財政調整基金１,６００億円に達した基金運用方針について質問。歳出増に対する将来負担の管理と持続可能性の確保が焦点となった。
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公共施設と集会所配置
集会所の統廃合方針に対し、地域コミュニティ機能の維持・充実が求められた。５00メートルメッシュ配置基準の適用により、南部地域では幸町集会所廃止後の利便性低下が懸念される。グリーンホール集会機能の移転に伴う利用者負担の増加も指摘された。集約ではなく増設を求める意見が出された。
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まちづくり事業と住民合意
板橋駅西口駅前広場整備、大山駅付近東武東上線連続立体化事業、高島平まちづくりなど進行中の大型事業について進捗確認と住民合意プロセスが質問された。駅前広場のロータリー縮小計画、歩道橋撤去による迂回路混雑、用地取得進捗状況（５６画地中２画地）など課題が指摘され、より丁寧な住民説明と合意形成の必要性が強調された。
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女性差別と性別平等
基本構想から男女平等文字が消えたことについて質問があり、女性の非正規雇用化（５３％）と会計年度任用職員での女性割合の高さが指摘された。中高年シングル女性の貧困化、年金受給額の低さなど構造的問題の改善を求めた。高齢単身女性の相対的貧困率４４.１％という深刻な実態が報告された。
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教育現場の改善と学級編制
３５人学級の実現に向け、３０人学級への前倒し実施を求める質問が出た。教員の長時間労働（平日約１１.５時間）の改善、正規教員定数の改善要望、外国人児童への日本語指導充実（東京都パイロット事業として高島第二小・板橋第二中が選定）について議論された。不登校児童の学習支援充実と低学年向け居場所づくりも重要な論点。
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福祉体制と人材確保
介護保険事業費の増加と介護人材不足、保育士確保への支援拡充が議題。子ども家庭総合支援センターの人員不足による過員配置の常態化、福祉事務所の体制強化が求められた。高齢福祉部門の組織改正に伴うサービス品質維持、相談支援体制の構築が重要と指摘された。
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住宅政策と居住権
新築分譲マンション価格１億１,０００万円超（１０年で１.６６倍）、家賃急上昇により都市部での居住困難が深刻化。区民の切実な家賃負担軽減ニーズに対し、区は現金給付を行わない方針を維持。公営住宅戸数増加の計画がなく、住み続ける権利の確保が問題として指摘された。
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防災対策と公助の役割
基本計画から公助の文字が消えたことについて質問。能登半島地震の教訓から、倒れない・燃え広がらないまちづくりには公助が中心的役割を果たすべきと指摘。非木造建築物の耐震改修助成額の引き上げ、屋外型ＡＥＤ２４時間使用化など防災インフラ整備が課題として挙げられた。
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公契約条例と労働環境
公契約条例の制定に向け、３月９日に公契約の在り方検討委員会を設置。完全週休２日制の実施状況点検、労働環境改善が重要と指摘。タバコ税４０億円（特別区税の７％）の活用と喫煙所整備の充実も提起された。
発言議員 (4 名)
- 元山芳行
自由民主党を代表し、景況分析、物価高への対応、国民健康保険制度の抜本改革を提案。基本計画２０３５について投資効果の定量化を求め、子ども・教育・福祉・産業各分野で１０年間の投資額と成果指標の相関を検証すべきと指摘。トランスフォーメーション戦略について単なる施設整備でなく業務プロセス・組織構造・財政構造の根底的変化を求めた。稼ぐ自治体への転換、基金運用による収益確保を具体的に提案。
- 成島ゆかり
公明党を代表し、区民生活支援と税制改正への対応を質問。予算編成における税制改正の影響把握、基金活用方針、財政安定性の確保を求めた。子ども・若者・子育て応援プラン２０３０の実効性、情報発信の強化、居場所づくりの充実を重視。高齢福祉組織改正に伴うサービス品質維持、地域福祉コーディネーター拡充、人材確保策の強化を指摘。終活支援事業、がん検診受診率向上、ワクチン接種推進、文化施設リニューアル、グリーンホール・本庁舎・栄町集会所再整備などを質問。創造都市宣言の実現に向けた共創の重要性を強調。
- 山内えり
共産党を代表し、物価高騰が続く中での区民生活支援充実を求めた。物価高対応の組織的取組廃止について質問、経済対策係廃止の影響を指摘。公契約条例制定を強く求め、完全週休２日制の実施確認を要求。公共施設の集会所廃止方針に反対し、増設方向への転換を要求。東武東上線高架化事業の進捗状況、借家人への説明完了時期、歩道橋撤去と迂回路対策を質問。板橋駅西口駅前広場計画の見直しと住民合意を求めた。基本構想から男女平等文字が消えたことを指摘し、会計年度任用職員の女性割合が高い現状改善を求めた。中高年シングル女性の貧困化、住宅価格高騰への対策、学級編制の改善、防災における公助の強化を重視。
- おなだか勝
民主クラブを代表し、好調な税収の今後推移、歳出急増への対応を質問。たばこ税（約４０億円）活用によるボックス型・コンテナ型喫煙所設置拡大を求めた。ふるさと納税対抗措置としての返礼品拡充を評価し、さらなる拡充を要求。物価高下での区民還元策として修学旅行費・給食無償化・制服購入費助成などを提案。給食無償化予算と国の補助状況を確認。衆議院選挙での開票遅延原因分析と来年統一地方選挙への改善対策を質問。あいキッズの１日居場所への大転換について人材確保、朝の安全対応、不登校児対応の詳細を質問。外国人児童の日本語指導体制と東京都新規事業の内容確認。常盤台旧中央図書館跡地、高島平まちづくりなど市街地再開発の進捗と住民不安への丁寧な対応を求めた。
本会期では発言記録なし (40 名)
※ AI 解析対象議事録に発言が記録されていない議員。委員会・別会期で発言している可能性あり(出典 PDF をご確認ください)。
出典
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