江田加代

質問の傾向 4 会期分

本議員の本会議での発言を、議会公式の議事録から AI が客観的に要約したものです。 分野別の会期数と会期別サマリのみを表示し、本人への評価や論評は加えていません(中立性ポリシー)。

本会議の議事録に基づく集計です。委員会(予算特別委員会・常任委員会等)での質問は順次収録予定で、現時点では含まれません。

どんな質問(会期別サマリ)

1. 2025-12-10 本会議 令和7年日吉津村議会（第2日）
   財政・行政運営まちづくり・都市基盤医療・福祉子育て・教育産業・観光

   令和7年日吉津村議会（第2日）で発言した。主な発言内容: ○議員（３番 江田 加代君） ３番、江田です。私は、今日は、高齢者福祉の充実と、その中で は介護保険のことにも触れたいと思いますし、自動車運転免許返納後の……。 ○議員（３番 江田 加代君） すみません。高齢者福祉の充実と、その中で、介護保険、それか ら車の免許証返納後のタクシー券の発行などについての福祉施策の充実を求めて質問いたします。 ２点目については、国民健康保険税の引下げを求めたいと思います。国保の加入者は、自営業 で、家族経営の事業者をはじめ、体調が悪いと離職された方、フリーランスの方、退職後の高齢 者など収入の少ない方が多い保険です。ぜひとも保険税の引下げを求めたいと思います。 －７０－ まず、高齢者福祉の充実についてですが、高齢者福祉の充実を求める２点について質問いたし ます。 介護保険についてです。今現在、２０２７年度から始まる第１０期の介護保険制度改定に向け た話合いが国のほうでは進められております。今、その中間の取りまとめの中で、利用料の２割 負担の対象者の拡大、そして要介護１と２の認定者の生活援助等の保険給付外し、３点目はケア プランの有料化について話し合われております。いずれも利用者、事業者に大変大きな影響があ ると心配します。介護保険は制度が変わるたびに悪くなっていっています。介護保険制度の利用 抑制にならないよう、広域連合、国に積極的に働きかけていただきたいと思います。 ２点目については、自動車の運転免許証返納後も外出を制限することなく日常生活が送れるよ う、タクシー券を発行するなどの福祉施策を求めます。 以上、村長の御答弁よろしくお願いいたします。 ○議員（３番 江田 加代君） まず最初の高齢者福祉の充実をということで、介護保険のことを 再確認させていただきます。 今、見直しが検討されております利用料の２割負担の対象者の拡大、２点目がケアプランの有 料化、３点目が要介護１と２の生活支援サービスを地域支援事業に移行させる、そういうことが －７４－ 今話し合われております。そこでですけれども、これはいろいろそういった仕事に関わっておら れる方のお話なんですけれども、もしケアプランが有料化されたらどうなるかということの本を 読みました。そうしましたら、有料化にすごく懸念を示しておられまして、有料化になったら利 用者や家族の都合ばかりを重視したり、利用料を払ってるんだからという家族言いなりプランに 変わってしまう危険性がある、そこにはきちっとした専門職としての意見が入りにくくなるって いうことが心配されてました。 このケアプランの有料化につ

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2. 2025-09-03 本会議 令和7年日吉津村議会（第2日）
   財政・行政運営まちづくり・都市基盤医療・福祉子育て・教育

   令和7年日吉津村議会（第2日）で発言した。主な発言内容: ○議員（３番 江田 加代君） ３番、江田です。私は、２点について質問いたします。 まず１点目は、介護サービス利用料に公費での支援を求めます。 介護保険導入されたときには、南部箕蚊屋広域連合保険事業計画策定の目的に、介護が必要な 状態になっても……。 ○議員（３番 江田 加代君） じゃ、最初から。すみません。本当だ。１点目、介護サービス利 用料金について公費の負担を求めて質問いたします。 介護保険導入のとき、南部箕蚊屋広域連合介護保険事業計画策定の目的に、介護が必要な状態 になっても自らの意思に基づいて利用するサービスを選択し、自立した生活を送ることができる ように積極的に支援することが必要ですとあります。 介護保険は、公費負担が増えない限り、医療給付費が増えれば保険料が増え続ける仕組みにな っております。年金生活者にとっては天引きされる保険料の負担増は生活費に大きく影響してき ます。 介護保険は、強制保険であり、経済的な理由でサービスを利用できないということはあっては －２５－ なりません。必要な人に必要なサービスが利用できるように、介護サービス利用料金を年金で賄 えない部分は公費を入れて支援し、特に施設入所を選択できるようにする必要があると考えてい ます。村長の御答弁をよろしくお願いいたします。 ２点目です。２点目は、全国一斉学力テストについて質問いたします。 全国一斉学力テストは２００７年４月から毎年、小学校６年生と中学３年生を対象に行われて おり、本村も参加しています。 各学校で一人一人の学習の状況を把握して、学力向上の指導、改善に生かされているのか等の 検証状況を問い、教育改革市民フォーラムが実施されたアンケート結果について教育長の所見を 伺います。 教育現場で日々子供たちと向き合っておられる教員は、この全国一斉学力テストをどのように 捉えておられるのか、その実態と教員の意識を把握するため、全国各地から先生方が参加する教 育改革市民フォーラムの取組の一環として、臨床教育学的立場からアンケート調査を実施されて います。 少し古くなりますけれども、この調査期間が２００９年４月から７月、調査方式は調査の対象 者自身が調査票の質問を読み、回答を記入する方式、対象者は公立小・中学校の教員で、全員参 加に近い研修会、講演会場にて、調査票は主催者を通して配付、回収されています。有効回収率 は７⒊３％だそうです。 まず、設問の１です。現在のような全員参加の全国学力テストは、いっそのこと中止すべきと の声もありますが、あなたはどうお考えですかとの問いに、中止に賛成の教員が

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3. 2025-03-10 本会議 令和7年日吉津村議会（第3日）
   まちづくり・都市基盤子育て・教育防災・災害対応

   令和7年日吉津村議会（第3日）で発言した。主な発言内容: ○議員（3 番 江田 加代君） この学校医、歯科医の先生、薬剤師さんどういった公務災害にあ たるような事例があったんでしょうか。 ○議員（3 番 江田 加代君） 3 番、江田です。11 ページお願いします。11 ページの村営住宅使 用料の 89 万 8,000 円、これ家賃だと思うんですけども、この家賃の収納状況っていますか、こ れは何世帯分に匹敵するのかなということをお聞きします。

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4. 2025-03-05 本会議 令和7年日吉津村議会（第2日）
   財政・行政運営まちづくり・都市基盤医療・福祉子育て・教育産業・観光

   令和7年日吉津村議会（第2日）で発言した。主な発言内容: ○議員（３番 江田 加代君） ３番、江田です。私は、在宅介護に行政支援をと質問させていた だきます。 本来、福祉でやるべき高齢者の介護が、長期にわたって医療保険の給付対象になっていました。 医療保険の財源があふれてきたことで、高齢者福祉からも介護を引き出し、家族任せにしない介 護の社会化の象徴として歓迎され２００７年に介護保険制度がスタートいたしました。南部箕蚊 屋広域連合介護保険条例第３条の基本理念には、全て被保険者は、個人としてその尊厳が重んじ られ、その家族の有無、介護を必要とする状態の程度、その社会的、経済的、身体的、また精神 的状態にかかわらず、その尊厳にふさわしい自立した日常生活を営むことができるよう、介護サ ービスを利用する権利を有するものとすると規定されています。介護保険が導入されて２５年に なります。現在、第９期の事業計画進行中でありますが、保険料は年金から確実に天引きされる －６３－ ものの、制度見直しのたびに理念から遠ざかり、第３期介護保険事業計画では理念が消えました。 国が示してくるのは、財政的持続可能性を念頭に置いた構想で、利用者や介護している家族、介 護報酬が削られるたびにサービスの質を落とさざるを得ない介護事業者の苦労を真剣に検討され るとは思えません。このままでは、在宅介護を支えるための介護保険でなくなることは目に見え ています。在宅介護に行政の支援を求め、以下の２点について質問いたします。 １点目は、給付抑制と利用者の負担を増やす財政的持続可能な制度が目的であるとすれば、高 齢者の願いに沿ったケアは望めません。村独自の在宅介護の支援が必要と考えますが、村長の御 答弁よろしくお願いいたします。 ２点目は、令和５年度の日吉津村の要介護認定率は１⒍９％、過去に２割を超えたことはあり ません。高齢者福祉を介護保険の中に投げ込んだ上に、保険料を年金から天引きされている８３ ％の介護保険を利用していない高齢者の生活全体が見えにくくなり、実態に合わない負担を強い ているのではないでしょうか。 大きな２点目については、教育長に伺います。奨学金制度の充実を求めます。親の所得状況で 子供が進学を諦めることがないよう、村独自の奨学金制度の充実を求め質問いたします。御答弁 よろしくお願いいたします。 ○議員（３番 江田 加代君） 御答弁ありがとうございました。 まず、介護保険についてですけど、その前段に、午前中の同僚議員さんが、社会福祉協議会の 介護保険の事業のことで質問がありました。そのデイサービス条例の説明の中で、村長の御答弁 は、多様化するニーズ

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